破产费用与共益债务

　　的范围

　　新《企业破产法》规定，破产费用有：破产案件的诉讼费用;管理、变价和分配债务人财产的费用;管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。在法定支出的范畴中，其基本特点是“成本性支出”。

　　(1)破产案件的诉讼费用

　　这一费用按照民事诉讼法的规定，主要包括破产案件受理费、职权调查费、公告费、送达费、法院登记申报债权的费用、法院召集的费用、证据保全费用、财产保全费用、鉴定费用、勘验费用，以及法院认为应由债务人财产支付的其他诉讼上的费用。

　　破产费用所包括的案件诉讼费用必须是为人共同利益而支付的费用，不包括在破产程序进行中个别债权人因其他争议而发生诉讼的费用。

　　(2)管理、变价和分配债务人财产的费用

　　债务人对债务人财产的管理和处分权利，自破产案件受理后而丧失，债务人所有财产由接管。当然，中债务人自行管理的除外。破产管理人对债务人财产进行管理、变价和分配，必然要支出相应的费用，这些费用也就是债务人财产的管理费、变价费和分配费。

　　第一，债务人财产的管理费，是破产管理人为占有、清理和保管债务人财产或者继续债务人的营业而必须支出的费用。主要包括债务人财产的保管费用、仓储费用、运输费用、清理费用、维修保养费用、保险费用、营业税费、公告费用、通知费用等。此外，律师费、聘请会计师的代理费用，水电费、通讯费、办公费、文书制作费等行政管理费用也包括在管理费范围内。

　　第二，债务人财产的变价费，是破产管理人为处理非金钱的债务人财产而将其变现为货币所支出的费用。主要包括债务人财产的估价费用、鉴定费用、公证费用、公告费用、通知费用、拍卖费用、执行费用、登记费用以及变价债务人财产的税费等。

　　第三，债务人财产的分配费，是破产管理人为将债务人财产分配给债权人所发生的费用。主要包括债务人财产分配表的制作费用、公告费用、通知费用、提存分配费用等。

　　(3)管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用

　　管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用，指在破产案件进行过程中，管理人为了执行职务和聘用工作人员所产生的一切费用和报酬的总称。主要包括破产管理人履行新破产法第二十三条规定的职责所产生的费用、破产管理人执行职务所需其他费用、破产管理人的报酬以及聘用工作人员所需费用。

　　共益债务的范围

　　如前所述，我国1986年《企业破产法》只规定了破产费用的范围，至于共益债务的范围没有规定。新《企业破产法》中严格划分了两者的界限，分别规定了破产费用与共益债务的范围，从而明确了共益债务的范围。破产费用和共益债务是不一样的，从字面看一个是费用一个是债务，内容自然也有不同。新《企业破产法》规定，共益债务的范围包括因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务;债务人财产受无因管理所产生的债务;因债务人不当得利所产生的债务;为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务;管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务;债务人财产致人损害所产生的债务。

　　(1)管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务

　　这种债务是指，债务人未完成的双务合同，管理人或者债务人可以基于债务人的利益而继续履行，在履行中所产生的债务;或者因违约等行为而产生的债务。因为是为了债务人财产的利益，所以为共益债务。

　　(2)债务人财产受无因管理所产生的债务

　　债务人财产在第三人手中或者被第三人照管，虽然双方无法定或者约定的义务，但是对方为债务人利益而为之，因此形成无因管理之债。由于债务人财产用于清偿债务，因而为共益债务。

　　(3)因债务人不当得利所产生的债务

　　债务人财产在进入破产程序以后，在管理和继续经营中，难免会发生使他人受损失而使自己得到利益的情况，这种不当得利之债也是共益债务的一种。

　　(4)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务

　　人民法院受理破产案件后，管理人为了债务人财产的利益可能会决定继续经营业务，在经营中必然产生劳动者的报酬和保险的支出，这部分债务当然由债务人财产支付。

　　(5)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务

　　管理人执行职务的行为是为债权人的共同利益，无论其在执行过程中是否因为过错而造成他人人身或者财产损害，所产生的债务均应视为共益债务。但事后可以按照过错程度追究管理人的相关责任。

　　(6)债务人财产致人损害所产生的债务

　　债务人财产导致他人人身或者财产损害而引起的债务，比如高空坠物等，应当由债务人财产负担，也是共益债务。

　　破产费用和共益债务如何清偿

　　新《企业破产法》第四十三条规定：“破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序，并予以公告。”