国家破产=国家去要饭？

世界金融风暴势头不止，骨牌效应已经逐渐显现，继国际大型金融机构落难之后，风暴矛头直指欧亚包括美洲的一些小型国家。最近，冰岛、巴基斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦和阿根廷等国家股价纷纷跳水，银行相继倒闭，而一个新的名词也开始进入人们的视野，那就是。 欧亚美洲小

　　世界金融风暴势头不止，骨牌效应已经逐渐显现，继国际大型金融机构落难之后，风暴矛头直指欧亚包括美洲的一些小型国家。最近，冰岛、巴基斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦和阿根廷等国家股价纷纷跳水，银行相继倒闭，而一个新的名词也开始进入人们的视野，那就是——。

　　欧亚美洲小国濒危

　　最早陷入危机的是冰岛，眼下冰岛银行负债水平已经相当于该国经济规模的12倍，银行体系已经全面瘫痪。境况比冰岛更为凶险的是巴基斯坦。今年以来，巴基斯坦股市市值蒸发超过了1/3，最近标准普尔又调降了巴基斯坦债券信用等级为CCC+，仅高于破产评级，加之巴基斯坦即将有30亿美元的外债到期。

　　乌克兰的遭遇更加尴尬，该国除了要面对银行体系濒临崩溃的情况之外，更要应付政治气候由差转坏的困境。

　　至于哈萨克的地产泡沫爆破，当地主要几间大银行估计有70%有拖欠债务风险。巴西、阿根廷、墨西哥等拉美国家亦受到全球金融危机冲击，此外，匈牙利政府在当地最大的信贷商OTP银行出事后出手托市，但布达佩斯股市上周四单日跌幅仍达13%，财政部不得不取消国债拍卖。“国家破产”的危机正威胁着越来越多的国家。

　　何谓国家破产

　　公元193年3月28日上午，200名罗马禁卫军发动兵变，成功后却因为财政困难而无法管理国家，因此公开拍卖皇位，一位靠海上贸易发了财的富翁朱利埃纳斯3亿赛斯特尔(约现在的500万美元)夺得皇位。这似乎成为历史上第一个破产的国家，但实际上，这位买了整个帝国的富翁不久便死于军队之手。

　　那么，在当今世界，到底何谓“国家破产”国家破产是否意味着即将遭遇，甚至丧失更多呢对此，著名经济学家徐东华认为不会，他说：“国家破产是一个新名词，实际上是把经济学名词引用到国家领域，是一种虚拟说法，拿国家和企业类比的说法。实际上，国家不可能像企业一样破产。”

　　所谓的国家破产实际上也就是对于一个国家经济状况的一种描述，徐东华说：“国家破产，是说一个国家在一定时间段里的经济情况，首先，就是出现大量的财政赤字、对外贸易赤字;其次，就是出现大量外债;最后一点，该国家没有偿还外债的能力，同时也没有改善国内经济状况的办法。在这种情况下，我们就可以说是这个国家要破产了。”

　　拿什么拯救破产国家

　　面对一个个国家纷纷陷入破产危机，如何拯救它们，也同样成为迫在眉睫的任务。早在2000年，IMF的第一执行总裁克鲁格尔女士曾提出过一个解决机制，将IMF的地位放在了国家破产解决程序的核心地位，但是很明显，这一方案遭到了所有国家的反对。两年后，IMF再次提出一个改进后的方案，该条款从法律上允许债权人中的一个　“绝大多数集体”(占债权人总量的60%-70%)可以进行债务重组，同时该重组须将其余的债权人包括在内，而IMF只起到监督和最后仲裁的作用。

　　为了应对当年的阿根廷债务危机　(阿根廷当年的债务危机与现在所说的“国家破产”几乎相同)，美国政府也提出过相应的解决方案，但实际上也没有起到任何作用。

　　曹凤岐认为，要挽救国家破产的危局，就必须从国内国际多方面寻求解决的办法和渠道，“首先是国际求助，比如这次冰岛向俄罗斯寻求贷款，从国外获得帮助来缓解自己的压力;第二，就是通过谈判解决债务问题，比如上一次拉美国家的债务危机，进行国际谈判，对那些无法偿还的债务进行免除、延期等等措施，这也是一种缓解危机的办法;第三，就是要发动国内民众共渡难关。只有国际国内多方面共同的努力和配合，才能真正起到挽救的效果。”

　　国家破产的后果

　　所谓的国家破产，在原因上和企业相同，即所谓资不抵债。但是，在结果上，却和企业破产全不相同。对此，著名经济学家曹凤岐说：“国家破产，首先遭殃的必然是金融体系，银行业首当其冲，比如现在遭遇危机的几个国家，银行不是已经倒闭就是在倒闭的边缘挣扎。然后是货币贬值，通货膨胀。这个时候，宏观调控的作用已经很弱，像冰岛央行也已经放弃固定汇率的计划，情况严重的还很有可能造成货币体系崩溃，不过到那种程度，也就说明情况已经坏到极点了。”

　　相对于金融体系来说，政府和老百姓遭遇的损失将会更大，曹凤岐说：“对于老百姓来说，失业、财产缩水等等都将会大规模地出现，而且还会真正地破产，一无所有，非但如此，还有可能因为自己的国家背上沉重的债务负担，甚至几代人都不能摆脱。而对于国家来说，不仅仅有国内的麻烦，还会严重影响到这个国家在国际上的信贷信誉，使国家陷入信誉危机之中，影响摆脱困境的步伐，这也就是所谓的祸不单行。”

　　美国会破产吗

　　根据破产的原理，只要资不抵债，而又无法偿还，是不是就意味着要面对破产的危机在这几个国家之后，是否会有更多的国家步入同样的境地，下一个会是谁最令人关注的是，作为全世界最大的债务国——美国，在内债外债债台高筑之下，会不会也同样破产

　　对于这些问题，曹凤岐认为不必期望美国会破产，他说：“并不是所有的国家都有可能破产，实际上，所谓破产，只是对小国而言，第一，小国国力单薄，即便是像冰岛这样看起来很富裕的国家，整个国家的国力仍旧没有办法和大国比，国力越单薄，承受灾难和冲击的能力就越小，在灾难来临时缓冲的余地就越小，没有承受能力，没有缓冲的余地，就会出现破产的危机;第二，小国金融脆弱，基本上无法承受金融危机的冲击，金融一旦崩溃，那么破产也就为时不远;第三，小国产业单一，比如说旅游、石油等等，受国际形势制约极大，一旦这一产业受到国际上的影响，就完全没有补救和转圜的余地。”

　　国家破产只是小国需要担心的事情，而大国则完全没有这样的风险，曹凤岐说：“美国绝对不会出现破产的危机，不管国力、金融，还是产业结构，都能够承受得起金融风暴的袭击，即便是损失惨重，但也绝不会出现像冰岛、巴基斯坦这样破产的局面。”

　　那么，谁将会是继冰岛、巴基斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦和阿根廷之后下一个面临破产风险的国家曹凤岐说现在还不好说，但是如果出现，肯定也是类似的小国，而不会是美国这样的大国。