上海市关于查处专利违法行为办法

第一条为有效地查处专利违法行为，维护和规范社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《上海市专利保护条例》、《专利行政执法办法》和其他有关法律、行政法规和规章，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的专利违法行为，是指假冒他人专利、冒充专利行为以及为假冒他人专利、冒充专利行为提供生产经营便利的行为。

本办法所称的为假冒他人专利、冒充专利行为提供生产经营便利的行为，是指为假冒他人专利、冒充专利行为印制或者提供专利标记、以及为假冒他人专利、冒充专利的行为提供摊位、仓储、运输、隐匿、宣传、广告等便利的行为。

第三条查处专利违法行为，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循全面、客观、公正、及时的原则。

第四条在本市范围内，查处专利违法行为、接受公众对专利违法行为的举报适用本办法。

第五条上海市知识产权局负责查处本市行政区域内的专利违法行为。

区知识产权局应当协助市知识产权局查处专利违法行为。

第六条行政执法人员应当依法按照下列要求进行行政检查：

向当事人或有关人员出示行政执法证;

告知检查的依据、内容和要求;

检查或者询问应当制作笔录;

进行行政检查时，执法人员不少于两人，并应统一着装，规范用语。

第七条行政执法人员经检查未发现专利违法行为或者发现有涉嫌专利违法行为，经核实排除嫌疑的，应当及时通知当事人。

第八条市、区知识产权局接受公众对专利违法行为的举报，对举报的内容及时进行核实。经核实，专利违法行为不存在的，应及时通知举报人。

第九条市知识产权局在执法检查或者接受举报发现专利违法行为的，应当在5日内立案，并指定两名或者两名以上持有行政执法证的案件承办人员进行查处。

第十条案件承办人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也可以用口头或者书面形式申请其回避：

是本案当事人、代理人近亲属的;

与本案有利害关系的;

与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正查处的。

当事人提出回避申请，应当说明理由。以口头形式提出回避申请的，受理回避申请的人员应当制作陈述笔录。市知识产权局应当在5日内对回避申请作出书面答复，并通知当事人。被申请回避的人员在市知识产权局作出是否回避的答复前，应当暂停参与本案工作，但案件需要采取紧急措施的除外。

第十一条

案件承办人员的调查行为应符合本办法第六条第一款第、项的要求。

调查应当听取当事人的陈述和申辩，应当制作陈述笔录或者询问笔录，笔录应当交当事人或者有关人员审核无误后逐页签名或者盖章。当事人或者有关人员拒绝签名或者盖章的，案件承办人员应当在笔录上注明。

第十二条案件承办人员根据案情需要可以要求当事人提供与案件有关的合同、图纸、帐册等资料和物品，也可以向有关单位或者个人查阅与案件有关的资料。

案件承办人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方式;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经市知识产权局负责人批准，可以先行登记保存，并在7日内作出处理决定。

市知识产权局进行抽样取证或者登记保存的，应当制作笔录，笔录应当由案件承办人员、被调查的单位或者个人签名或者盖章。

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