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无需申报的破产债权

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【破产债权确认】无需申报的破产债权

为保护劳动者利益,有的国家将雇员的工资债权或雇佣人员的退职津贴请求权等与劳动者切身利益相关的债权,列为无需申报的债权,以免劳动者未依法律规定申报债权而失去受偿的机会。法国法与日本法均有相应的规定。如法国86-98号法律第50条第l款规定:自破产程序开始之日起,除雇员外,所有持有程序开始前发生的债权的债权人应向债权人代表申报债权。

在1985年法国法修改前,职工应申报工资债权,但1985年修改后的法国法为避免职工因不遵守申报期限而失权,取消了申报义务。在实务上,应由债权人代表在听取债务人陈述后,根据他所占有的书面材料以及管理人、职工和他们的代表所提供的信息,编制工资统计表,送交雇员代表审查。工资债权的全部或--部没有被列人上述统计表的职工得申请处理劳资争讼的劳资争端委员会处理争端,并以债务人或管理人为被告。

笔者认为,法国法关于劳动债权的规定对我国新的破产法的起草有较大的参考价值。劳动者于社会及经济上处于弱者的地位,对他们有特别保护之必要。若因其未能依法律规定申报或补充申报而失去依破产程序受偿的权利,会影响其生计,有违社会公平。另外,税收债权也是不需申报的债权。

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