几种特殊的破产债权

【债权申报】几种特殊的破产债权

1、有财产担保的债权

有财产担保的债权，或称别除权，是否属于破产债权一直有很大的争议。即使新破产法已经将其纳入破产债权范围，这种争论也一直没有停止。一种观点认为，别除权与破产债权是两种不同性质的权利。别除权因享有优先受偿权，其清偿与破产程序无关，故不属于破产债权。另一种观点认为，不管债权有无担保，都是对债务人的财产请求权，在这一点上别除权和普通破产债权别无二致，区别只是在于受偿的方式上，并不涉及债权的基本性质。只有确认别除权也属于破产债权，才能解释为什么别除权人放弃优先受偿权后，或其债权中担保物价款不足清偿的部分，可自动转为破产债权受偿。

2、劳动债权

劳动债权是一个笼统的概念，它指雇员基于劳动关系而对雇主享有的各种请求权的总和，如工资、各种非工资形式的报酬、福利等，其具体范围各国有不同规定。旧法和司法解释都未明确劳动债权是否属于破产债权。学界历来对劳动债权的性质争议都是最大的。新破产法第48条第2款规定，“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给劳动者的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。这其中包含两个内容：第一、实际上承认了劳动债权的普通无财产担保债权的性质，不同的是劳动债权因其特别属性可以无须经过申报即可确认。企业负有向劳动者支付报酬，缴纳社会保险费用的法律义务，同时也就掌握了履行及信息的“完全主动权”，再加上劳动债权项目繁多、计算复杂，如果要求人数众多的劳动者分别进行债权申报，将影响破产程序的运行效率，甚至可能出现个别劳动者的债权因其知识欠缺、疏忽大意而被“制度吞噬”。

第二、规定了劳动债权的范围：债务人所欠款劳动者的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用;债务人所欠的应当划入劳动者个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用;法律、行政法规规定应当支付给劳动者的补偿金，即企业关闭破产依照法律法规应当支付给职工的解除合同补偿金。

3、税收债权

同上，旧法和司法解释都没有明确税收债权的性质。根据新破产法第82条第1款的规定，对于重整计划草案，债权人会议依照“债权分类”，分组进行表决。而债务人所欠税款就是其中独立的一类。债权申报程序同样适用于税收，税务机关同样可以参加债权人会议，而税收本身的真实性、合法性也需要经过其他债权人的审查。之所以没有被列入普通债权，是因为其本身所具有的特性。可见，新破产法将欠税请求权作为一种特殊的、独立的破产债权规范。

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