公司清算的流程设计问题

本文仅讨论公司的非破产清算问题，因此所设计的清算程序仅指非破产清算。为体现公司清算的价值，可将基本程序作如下设计：

成立清算组

公司清算的第一步就是成立清算组。清算组成立以后，应当选举出清算组组长，然后制定清算过程中的议事规则和会议制度，编制工作计划，接下来就是清算组进行清算的具体步骤和方法。

接管公司

公司应当全面向清算组移交公司控制权，需要移交的内容包括但不限于：1、公司的章程及各种印章;2、真实无遗漏的债权债务清册;3、财产清单及财产权属证明;4、经济类和劳动类合同书、协议书等各种法律文件应当编制成册;5、账务资料及年度检验材料;6、股东名册和职工名册。

对公司非真实性的材料及存在的违法行为，听取公司股东的报告，交清算组会议讨论并作出决定。

清理公司财产

首先，清算组应当确定公司的财产范围，这种财产范围一般包括：公司经营管理的全部财产;公司享有的债权;公司解散时享有的股权;公司享有的其他财产权利。

其次，清算组应当接管公司财产。将公司的实物和债权进行清查登记;同时对公司享有的债权进行确认;调查公司对外投资情况;对公司的其他权利进行登记;最后还要对公司的非金钱财产进行财产估价。

最后，清算组应当要求占有清算公司财物的持有人交还其财物，如果相应的财物无法交回，则可以要求相应的持有人作价清偿;如果清算公司向外进行了投资，则应当严格按照《公司法》和相关法律法规的要求回收对外投资;责成相关股东交足尚未缴纳或者抽回的出资。

接管公司债务

公司的债务一般包括银行借款、应付货款、应付工资、未缴纳税金、专项应付款、其他合同义务。

设立清算帐户

清算帐户应当在清算组接管公司的同时设立，因为清算组一开始工作便会发生清算费用，公司原有的帐户是以正常的生产经营为条件的，不能满足清算业务的需要，因此应当及时设立清算费用帐户和清算损益帐户。

通知公告债权人申报债权，进行债权登记

《公司法》第186条规定：“清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日其四十五日内，向清算组申报其债权”这一环节，清算组的主要工作包括：通知或公告通知债权人申报债权;对申报债权进行登记，查验是否有遗漏债权人;对债权人申报的债权，核对其证明材料。申报登记结束后，清算组应当编制债权、债务清查报告表，以利于及时收取债权、清偿债务、解决纠纷。

处理与清算相关的公司未了结的业务，收取公司债权

清算组为了了结公司未了结的业务，终结公司的各种法律关系，可开展一些必要的“为了了结公司业务”范围之内的经营活动。清算组在此环节中的主要工作包括：为了结公司现有业务而对尚未履行完毕的合同进行清理，包括继续履行或终止履行或解除合同;催收应收款，收回债权;代表公司参与民事诉讼活动。因为不同的债权有着不同的情况，所以应当指定不同的策略方针来实现债权的回收工作。

处理公司财产

因为公司在清算中的清偿大部分都是金钱清偿，因此清算组有必要对公司的相应资产进行变价处理，转为货币形式。

编制资产负债表和财产清单

在公司的债权清理完毕，债务登记清楚和财产变价处理完以后，清算组应当重新编制资产负债表和财产清单。相关报表完成以后，如果公司财产能够清偿公司债务，则按法定顺序清偿;可能不足以清偿的，及时通知债权人协商解决，协商不成债权人可以向法院起诉;公司财产不足清偿债务的，清算组应当停止清算活动并向人民法院申请宣告破产。

制定清算方案

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报清算公司股东会或者人民法院确认，股东会或人民法院有权提出清算方案修改建议和意见，由清算组进行修改，直至通过。

确认并实施清算方案

清算组制定的方案经确认后，清算组即可按清算方案执行。根据我国《公司法》的相关规定，清偿顺序一般为支付清算费用;支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金;缴纳所欠税款;清偿公司债务;分配剩余财产。

提交清算报告

公司清算结束后，清算组应制作清算报告，并制出清算期内收支报表和各种账务账册，将这些材料一并提交股东会或政府主管部门，由上述机构对这些材料的真实性与合法性予以确认。

办理注销登记

清算报告和清算期内收支报表、各种账务账册经股东会或国有独资公司的政府主管部门分别确认后，清算组应将清算报告报送公司登记机关，申请注销登记。经公司登记机关核准后，公告公司终止。

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白广河律师

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白广河，中共党员，法律本科学历。白广河律师提供“合同纠纷、房产纠纷、工程建筑、交通事故”等法律服务。

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