破产法与债务清偿法
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【破产债权】破产法与债务清偿法
市场经济条件下的破产法首先是债务清偿法。从破产法的角度讲,所谓债务清偿法,就是在债务人无力清偿到期债务的情况下,依法在债务人现有财产的范围内,实现多数债权人之间的公平清偿。也就是说,破产法的首要任务是在债务人无力偿债的特殊情况下建立清偿债权和了结债务的公平秩序。
债是市场经济的纽带和桥梁。从某种意义上说,市场就是无数债的关系的总和。市场的运行就是千千万万的债不断地发生和消灭的过程。对于市场的正常运行来说,债的消灭与债的发生同样地重要。在经济生活中,旧债的消灭往往是新债成立的前提条件;大量的到期债务不能及时清偿,常常使当事人无法订立和履行新的合同。我国长期以来存在的所谓“三角债”现象,就是大量债务长期积淀的结果,这种情况导致许多企业陷入困境甚至破产倒闭。
总的说来,破产法的基本任务就是建立债务清偿的秩序。而这种秩序的重要意义,可以从以下三方面来说明。
首先,债务清偿秩序是经济流转的保障。在正常情况下,债务清偿意味着合同实现,而合同实现也就是人们所预期的经济流转的实现。卖方交货,买方付款,赁房交租,借债还钱,都是在债务清偿过程中实现着商品流通和资源配置。
其次,债务清偿秩序是市场信用的保障。债务清偿意味着依法成立的给付义务的履行。只有在法律秩序保证这种义务得以履行的情况下,人们才能够信赖其对于义务履行的合理预期。这种对合理预期的信赖,是市场信用的基础。在现代,信用是市场效率的源泉;高效率的市场是靠信用建立和运行的。因此,一个国家的债务清偿秩序的状况,直接关系到它的市场运行和经济效率。
再次,债务清偿秩序是金融安全的保障。现代经济是金融主导的经济;金融的浮沉直接关系到经济的盛衰。在许多国家,银行和其他金融机构的资产质量是影响金融稳定的最重要因素之一,而金融资产的质量又直接受呆坏帐数量的制约。如果一国的法律秩序不能有效地保障债权实现和促成债务清偿,就会形成大量银行呆帐坏帐,从而侵蚀该国金融稳定和经济繁荣的基础。
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