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面对垄断电信业的选择和不足

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从“一家独霸”到“四足鼎立”,中国电信业的发展就是大企业分拆成若干小企业的过程。这打破了一家垄断的局面,改革的成功无庸质疑。

电信行业初步形成了竞争格局。

1993年,中国电信的成立,宣告政企分离;1999年,原中国电信被“一分为四”,中国电信和中国移动分别垄断了固话和移动电话业务,虽其垄断地位没有改变,但由于中国联通的竞争力大幅度上升,中国移动的垄断地位就明显被削弱;2002年的再次分拆,中国电信,中国网通就可以互到对方的经营领域里开展业务了,这为将来的竞争打下了伏笔。从之前的改革到后来的分拆,国家一直是在循序渐进的打破电信行业的垄断,设法引入竞争,而事实上也的确达到了这种效果。

电信行业企业效率提高。

电信业分拆重组后,一家垄断的格局被打破,来自于市场的压力导致各家电信企业提高了劳动生产率,改善了服务质量,调整了资费水平。以固定电话平均新装机时间为例,过去安装一部电话要等几个月,甚至一年,但从2004年看,中国电信装机平均时限是城市4天,农村5天,这个指标已基本接近发达国家的平均水平。企业效益提高,最终获益的是消费者。



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