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开发商降房价属于“不正当竞争”吗

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恒大和万科在南京低价卖房,被物价部门和房管部门认为是“低于成本价格销售,属于不正当竞争”。万科被指“涉嫌价格欺诈”,将要受到处罚。房管局负责人说,查处不是为了处罚开发商降价亏本卖房子,而是避免烂尾房出现。

为什么首先被查处的是万科几天前就曾传出消息,南京将查处开发商降价行为,结果首先拿房地产市场巨头万科、恒大开刀。万科之前在杭州也有大幅降价,未见杭州市政府这么对待万科。各地房地产开发公司也都有明降或者暗降,很少遭到这么直接的查处政令。南京这么做,恐怕是警告更多房地产商不要轻易降价。

政府为什么不希望房地产公司降价伴随土地交易量减少,开发商新开工减缓,地产开发投资对GDP的拉动效应缩小,就会进一步影响各地经济保增长的重任。不仅如此,地产开发对就业、消费,建筑材料的拉动也必将下滑。

另一种考虑是,尽管土地财政虽无具体数据,各地也有差异,但已毫无异议地成为各地政府主要收入。房价下挫,民众购房热情更低,买涨买跌,都等着价格继续跌;再加上宏观形势不佳,民众社会保障又如此不完善,购买大宗消费品的行为必然减少。房地产市场交易量的减少,必然导致开发商新开发楼盘用地减少,土地财政的前景看起来就不太妙。

但开发商降价卖房就一定是坏事么这不过是遵循市场规律,让房价回归理性。长远看,不仅让民众受益,更是一次促使各级政府放弃土地财政的契机。如果死守土地财政,行政干预房价的下挫,即便短期维持经济基本面的良好,长远必将导致更加艰难的经济形势。更不用说,行政强制干预房价,还查处开发商,本身就是违反市场经济规律,扰乱市场秩序,有带头违法之嫌。

无论南京还是其他地方,都不必抱着土地财政不放。这也需要国家财税体制、行政系统改革的进一步配套。而且,在没有公开房价成本之前,扣上所谓“不正当竞争”的帽子都显得过于随意。要预防这种随意的发生,就必须让民众对政府的政策和行为,拥有实质性的知情与监督权。



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