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用人单位不服仲裁裁决原因初探

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【不服仲裁裁决】用人单位不服仲裁裁决原因初探

一九九三年以来,我县共有9件劳动争议案经仲裁裁决后进入了诉讼程序.笔者通过参与部分案件的仲裁处理活动和案后回访,对用人单位不服仲裁裁决导致劳动争议案进入诉讼程序的原因有了一些基本认识,归纳起来主要有以下三个方面:

一、 一些用人单位对劳动争议仲裁委员会缺乏认识,对仲裁裁决的法律效力有疑问,他们不知仲裁机关为何“物,是干什么的。因而发生拒绝签收仲裁文书或不答辩,不参与仲裁活动等现象。还有的企业法定代表人轻视仲裁裁决的法律效力,认为仲裁裁决的法律约束力不如审判判决的法律约束力强。于是,即使仲裁裁决是完全正确的,也要起诉到人民法院,在审判庭上见分晓。

二、 一些用人单位的法定代表人淡法强权

当前,一些用人单位的法定代表人在行使劳动用工管理权方面,往往着力于权而偏颇于法。他们认力,“企业法”,“转机条例”等法规规定了企业享有劳动用工自主权,自已是企业法定代表人,这个权应由我来行使。但他们有的又不懂得依法行使权力,主观臆断。如在劳动合同管理方面,他们把随意变更劳动合同内容认为是行使自主权。我县航运公司的履行劳动合同争议案,争议引发原因就是其法定代表人在不与劳动者进行平等协商,达成一致的情况下,随意变更劳动者工作岗位。

除上述原因外,导致用人单位不服仲裁裁决的原因,还有一个方面就是一些仲裁员业务素质不高的问题。近年来,随着劳动争议仲裁工作的加强,仲裁机关充实了部分仲裁员,由于他们入门的时间短,劳动法规和有关仲裁处理劳动争议案件的业务不太熟悉,难免在争议事实认定、法规适用方面出现偏差点,从而影响裁决的公正性、合法性。笔者认为,劳动争议仲裁机知在依法处理劳动争议案的同时,还应着力于以下几个方面的工作:一是进一步做好《劳动法》及其配套法规宣传,特别要把私营企业、乡镇企业以及个体工商户等非国有企业作为主要对象进行宣传。通过对《劳动法》条文的宣传和运用以案说法等具体形式进行有效的宣传预防和减少劳动争议。二是要加大劳动仲裁工作的宣传力度,重点要宣传仲裁工作的法律地位,仲裁机构的法定职能、仲裁工作在市场经济条件下协调劳动关系的重要作用等。扩大劳动仲裁工作的社会影响。三是要加强与人民法院的协调配合,要通过对已发生法律效力的仲裁裁决的执行,突显仲裁裁决的法律约束力。四是要加强仲裁队伍的自身建设,要注重仲裁人员思想素质和业务素质的培养,提高仲裁办案质量,使仲裁裁决体现出公正性,合法性,增强劳动争议当事人对仲裁机关的信任感。

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