浅议劳动争议仲裁员在案件处理

【劳动争议调解技巧】浅议劳动争议仲裁员在案件处理过程中的调解技巧

现行劳动争议案件实行一裁两审，在劳动争议案件处理的实践中，有的企业，特别是一些小型私营企业，蓄意滥用法律规定的程序，致使劳动争议案件久拖不决。笔者认为，加强劳动争议案件调解力度，提高劳动争议仲裁员在案件处理过程中的调解技巧，不仅可以使案件双方当事人的争议尽快地解决，避免双方矛盾进一步激化，给社会带来不稳定的因素，同时也能给双方当事人和国家节约大量的财力、物力资源。笔者结合自己的工作实践，对劳动争议案件处理过程中仲裁员的调解技巧谈几点意见。

一、全面系统地掌握劳动法律、法规、政策。

劳动争议仲裁工作涉及到劳动保障工作的方方面面，它要求劳动争议仲裁员必须全面、系统地掌握劳动保障各方面的政策，这是一名合格的劳动争议仲裁员必须具备的基本素质，也是仲裁员在处理劳动争议案件中必须把握的原则和依据。仲裁员不仅要熟练地掌握劳动争议案件处理的程序性规定，还必须掌握涉及劳动保障各方面的实体性规定。只有这样，仲裁员才有可能在案件的处理过程中找准突破口，促使双方当事人达成调解。

二、重视庭审，查清案件事实。

案件的事实是劳动争议案件处理的基础和前提，因此开庭审理是劳动争议案件处理中最关键、最重要的一环，作为仲裁员必须高度重视庭审。在开庭前必须作好充分的准备工作，包括对案件基本情况的了解，对本案涉及的法律、法规、政策的进一步熟悉，对庭审中需要调查的问题拟定庭审提纲，对庭审中可能出现的情况进行充分的估计。在开庭过程中，要注意引导双方当事人紧紧围绕需要查清的事实进行陈述和辩论，根据双方的陈述和辩论及时地调整庭审提纲，对双方提供的相关证据进行认真的质证，从而查清案件的事实。对双方没有证据证明又有争议的事实，要明确双方的举证责任，告之双方当事人，对自己主张的事实没有证据证明应承担的责任。

三、在查清事实的基础上，向双方宣传相关的法律、法规，使案件当事人明确自己的权力和义务。

在劳动争议案件中，除极少数案件中当事人双方或一方故意隐瞒事实真相，以规避法律责任外，绝大多数案件的争议是由于双方当事人不清楚相关法律、法规的规定所致。因此，在查清案件事实的基础上，向双方当事人宣传会对本案涉及的相关法律、法规，使案件当事人明确自己的权力和义务，对案件的成功调解具有极其重要的意义。

四、告之双方当事人仲裁调解的意义和仲裁裁决后将面临的程序

由于劳动争议双方当事人不了解劳动争议的处理程序，他们通常认为经过仲裁裁决，双方的争议就得到解决了。双方在不了解劳动争议处理程序的情况下，组织进行调解，常坚持自己的原有观点，不愿作出让步，因而调解常难以达成。作为案件的仲裁员，应明确告之双方当事人，如不能达成调解，双方将可能面临法院的一审、二审，二审判决生效后，由于一方当事人不履行生效的判决，另一方当事人还需向一方当事人的财产地的人民法院申请强制执行，双方的争议还将经历复杂的程序和漫长的过程才能得到解决，还将为此投入更多的精力和物力，还将产生大量的诉讼成本。仲裁员要将仲裁调解的意义向双方当事人说清、说透，让双方当事人都明确，仲裁调解是处理双方争议的最有效、最经济的途径，从而促使双方达成调解。

五、在双方均同意调解，但在具体的调解标的上发生分歧时，向双方提出参考意见，进一步促进案件的调解。

案件的调解过程虽是双方的协商过程，但由于争议双方常不能对自己的要求正确定位，作为案件的仲裁人员，如果不对双方进行正确引导，放任双方自行协商，双方最终仍可能无法达成调解。因此仲裁员可利用调解的休庭过程中，主动和双主当事人交换意见，根据案件调查清楚的事实及相关法律、法规规定，告之当事人什么是正当的要求，什么是过高的要求，并根据双方的承受能力对调解标的提出参考性意见。由于仲裁员在案件处理过程中的权威性，以及仲裁员在调解过程中提出的调解标的针对性，双方当事人都比较容易接受，促使双方当事人最终达成调解。

在整个调解过程中，仲裁员要站在双方当事人的角度充分考虑双方的利益，要让双方真正感到仲裁员是站在公平、公正的立场在处理双方的争议，只有这样才能使案件达成最终的调解。

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