网络隐私权的法律现状与立法建议
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【网络隐私权】网络隐私权的法律现状与立法建议
我国现行的《民法通则》并没有对隐私权单独作出一项明确而具体的规定,仅仅在第一百零一条简单规定“ 公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉”,再有就是在民法通则司法解释第140条规定“以书面、口头等形式宣场他人的隐私,或者捏造事实公然丑化他人人格,以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉,造成一定影响的,应当认定为侵害公民名誉权的行为”,即立法者将隐私权作为公民名誉权的一个子权利。但近年来随着网络技术的发展和公民权利意识的觉醒,尤其是近年侵犯网络隐私权案件的频发,社会上要求加快相关网络信息保护立法净化网络环境的要求日益高涨,隐私权在法律层面上独立成为公民的一项基本权利以势在必行。
近年来,社会上频频发生侵犯个人网络隐私权的案件,由于网络信息具有快速流传性的特性,再加上个别网站和网络推手的刻意推动,常常给受害方当事人的身体和精神带来巨大的伤害。通过法律途径经过诉讼手段,解决纠纷维护自身合法权益,常常成为受害方当事人的首选。然而,我国现行法律关于网络隐私权的立法缺位及保护制度的缺失,给受害方当事人维权带来了巨大挑战,同时也大大增加了诉讼成本和诉讼风险。
所谓网络隐私权,是隐私权的一个子权利,具体指网络主体依法享有的私人网络生活安全与私人网络信息秘密依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开及网络主体对他人于何时,在何地,以何种方式,在何种程度上可以公开自己的网络隐私的一种私权利。对公民网络隐私权的尊重,是法律的进步,也是社会文明的一个标志。在构建和谐社会的今天,明确和保护公民的网络隐私权,既是对公民权利更全面的保护和完善,也是对人权的尊重和以人为本的体现,同时还可以净化社会风气净化网络环境,引导人们合理上网文明上网。
一 我国网络隐私权的法律现状
第一,法律意识和法律文件上缺乏网络隐私权的概念和观念。由于我国现行的《民法通则》及相关的司法解释仅将隐私权归为名誉权的一种,在法律层面上缺乏独立的隐私权,所以自然缺乏对隐私权的子权利即网络隐私权的观念和概念。因此,造成网络隐私权的立法空白,更导致在现实司法事务中相关受到侵害的权利无法得到救济。
第二,对网络隐私权未出台相关专门的法律法规。虽然网络隐私案件在现实生活中大量存在,但我国一直缺乏一个明确的网络隐私权法律法规,甚至是部门规章。法律是一个社会的重要调节器,也是社会矛盾的一个重要缓压器。如果在社会中广泛地大量地存在某种不合理现象,而法律却置若罔闻,那么这个社会和这个法律体系肯定是病态的。因此,要改变这种病态的现象,加快制定关于网络隐私权的的专项法律法规势在必行。
第三,侧重于搞运动式专项打击,缺乏长效的法律保护机制。针对我国网络低俗之风的蔓延和大量侵犯网络隐私权案件的涌现,多个部门联合开始了打击网络低俗之风的专项整顿活动,确实起到了一定的效果受到社会的好评和肯定。但是,运动式专项打击治标不治本,只有将运动式专项打击长期化,制度化,常抓不懈,才能起到真正的标本兼治。这就要求相关立法部门要从法律法规入手,建立自中央到地方科学严密合理的网络隐私权长效法律保护机制。
二 关于我国网络隐私权立法的相关建议
首先,加快我国民法典的制定,尽快实现在法律思想和法律文件上隐私权的独立,为网络隐私权的法律存在提供法理基础和法律基础。
其次,加快制定关于网络隐私权的专项法律法规和部门规章。在专项法律法规中,应当明确网络隐私权的享有主体,客体范围,具体表现,侵权形式,量刑标准,赔偿范围等,为司法实务中直接适用提供法律依据。
再次,在建立科学合理严密的专项法律体系的同时,明确侵权人应担承担的法律责任,尽最大的力度保护受害人,因为网络隐私受到侵害,往往对当事人造成的损害影响大,范围广,损害程度深。同时,要尤其明确网站的责任,将网站在个人网络隐私权保护方面的权利义务尽可能具体化,以遏止目前某些网站盛行的出售个人信息以牟利的违法现象。
最后,通过立法或出台配套的法律法规,建立网络隐私权救济渠道,并实现建立网络隐私权的长效法律保护机制。同时,注重网络道德建设,通过构建适应网络空间的道德教育,充分发挥伦理道德的调节作用,使人们自觉地尊重他人隐私,从而为控制网络隐私侵权行为筑起一道防线。
综上所述,只有为网络隐私权确立了“名分”,使其客观存在于法律思维和法律文件中,做到有法可依有章可循,才能使权利人的合法权益得到更好的保障,才能为我国法律体系的完善贡献力量,也才能更科学合理地体现公平公正。
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