电子签名，真的安全?

【电子签名】电子签名，真的安全

根据《电子签名法》，电子签名的定义，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

目前天津开发区的各类企业达到近万户，制造企业采购和销售活动十分活跃，宾馆和零售业的电子结算业务正在兴起，《电子签名法》的实施将对这些企业产生什么影响电子签名的第三方认证将如何具体展开银行系统在进行电子结算时需要采取哪些措施带着这些问题，记者进行了调查。

合法性终于落地

“《电子签名法》最重要之处就是它解决了电子签名的合法性问题，它为电子商务的发展提供了广阔的发展空间。”天津市工商局开发区分局的一位工作人员认为，该法确认了电子签名的合法性，并对数据电文的具体内容做了较详细的规定，为电子合同的订立双方提供了法律保障。电子合同和纸质合同一样可以作为文本形式，如果签订电子合同之后在履行过程中发生纠纷而申请调解，工商管理部门就可依据《电子签名法》的有关规定进行介入。

耐心等待第三方认证

《电子签名法》对电子签名的第三方认证、认证机构资质的认定、认证机构的日常监管，做了原则性规定，涉及的政府部门比较多，但将来起主导作用的是信息产业主管部门。据天津开发区科技局的一位工作人员介绍，《电子签名法》颁布以前，实际上已经有一些数字证书认证机构进行了电子签名的制作和服务。主要分为两种类型，一种是行业性的认证，包括金融和电信部门，其中中国网通天津公司就做过试点。另一种类型是各省市的认证，天津、北京、福建等地都进行过试点，主要是由安全部门和保密部门实施的。这位工作人员表示，《电子签名法》实施以后，有关部门正在研究制定关于电子签名的第三方认证管理的具体规定和措施，其中一个基本的原则就是不搞交叉认证，全国统一标准。

电子货币拨付问题不少

电子签名在很大程度上，就是将真实交易中的信用、承诺、货币支付转向虚拟的网络空间，交易的双方在网络中的承诺最终还是要由银行来进行，银行自然极端看重电子签名的合法性和安全性，以及银行系统内部整齐划一的拨付系统。对这些问题，一些银行表示了谨慎的乐观。中国建设银行天津开发区分行的一位负责人说：“目前实行的单位预留印鉴和审核制度，工作量很大，前台的工作人员承担的压力比较大。如果电子签名能够安全地实行，我们的许多大客户肯定会欢迎，银行也减少了很多工作量。当然，在目前这种情况下，征信的工作量太大，银行系统内部从总行到各个营业点建立完善的处理程序需要很长时间。要真正对客户使用电子签名的款项进行拨付，还有很长的路要走。”这位负责人还表示，现在建设银行系统已经部分实现了办公自动化，使用内部网络进行公文处理和传递一些重要的信息，还进行了网上银行的试点，相信随着《电子签名法》的实施，银行会积极地建设和调整自己的电子系统和运营规则。

对于电子签名实施的具体程序和安全问题，中国银行塘沽分行的一位负责人表示，现在该行每月的外汇结算业务约1000多笔，都是以传统方式拨付的。“从长远来看，电子签名是大趋势，一些大的外资企业已经提出了这样的要求，整个中国银行系统对电子签名如何实施会有一个统一的说法。”

使用电子签名尚需时日

一家中型超市一年可能要和供货商签订上百份供货合同，合同的执行和付款过程比较复杂。电子合同的实行从理论上说能够减少相应的工作量。不过，一些超市的负责人担心的仍然是电子签名的安全性以及合同签订方的信用情况。大荣超市天津开发区店店长助理王景强对记者说：“如果将来电子签名的安全性和保密性得到保证，我们肯定会在合同的签订中使用电子签名，这是一个大的趋势。但是客户的信用状况、电子支付的回执、出了问题谁监管，都是要认真考虑的。电子交易在瞬间就可完成资金的流动，如果出现问题，损失就太大了。企业不能不非常慎重。” 王景强介绍说，目前顾客在大荣开发区店每月电子刷卡的消费额约占销售额的30%-40%, 他们对顾客留下的刷卡签名要送银行核对。另外，对供货商的付款都是通过天津总店以银行汇票支付的，电子签名的实行可能要等待较长的时间。