科技?经济与法律相结合

科技 经济与法律相结合

科技、经济和法律这三者不仅在总体上密切联系、相互渗透，而且在一些具体的领域也有机统一、相互结合，其具体形式是多种多样的，知识产权是其中比较典型的形式。

无论作为知识还是作为社会活动，科学与技术之间都有很大差异，但又有许多共同之处。在近代以前，科学与技术的联系较为松散，技术往往是实践经验的总结。但在近代以来，由于社会生产力的提高和经济制度的演变，也由于二者自身发展的逻辑，这种情况已有改变，新技术的发明往往依赖于某个科学原理，科学成为技术的先导，而技术则是科学原理的有目的的应用，两者相互促进、共同发展。现代的科学更加技术化，现代的技术也更加科学化，科学与技术逐渐一体化。

科学技术是生产力，而且是第一生产力。邓小平同志这一论断精辟地阐明了科技进步在经济发展和社会进步中的突出作用。科技是生产力诸要素中最活跃和最活泼的因素。在整个人类文明史中，科技一直扮演着非常重要的角色。人类社会的任何一次重大飞跃都是源于科技进步的重大突破。尤其是一次又一次的工业技术革命，使人类对客观世界的认识发生了重大的飞跃，改造世界的能力发生了革命性的发展。从第一次工业革命以来，社会生产力增长了100多倍，在20世纪由于科技的迅速进步和生产率的大幅度提高，全球经济总规模增长了20多倍，由1万多亿美元增加到近30万亿美元。而在全球经济高增长中，科技进步的贡献率已由本世纪初的5%左右上升到60—70%。科技进步已成为一个国家富强的源泉，成为人类文明的主要动力和源泉。尤其是现代高科技作为跨世纪竞争的制高点，作为新时期历史的火车头，作为未来经济增长、社会发展和文明进步的有力杠杆，已为整个人类所关注。经济发展的程度已越来越多地取决于科技进步的程度。

当前，在新技术革命浪潮的推动下，人类即将迈入知识经济社会，美国等一些发达国家正在步入知识经济社会。椐专家研究分析，我国目前处在知识经济社会的萌芽时期。可以肯定的是，21世纪人类将迎来崭新的知识经济时代。按照经济合作发展组织的解释，知识经济就是以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。尽管在农业经济和工业经济时代创造财富也离不开知识，但知识经济把以现代科学技术为核心的知识作为最重要的经济资源和最重要的生产要素。可以说，知识经济典型地反映了科技与经济一体化的趋势。在知识经济时代，科技进步与经济发展的联系将更为密切，经济发展将主要建立在科技进步的基础上。事实上，有不少人包括著名科学家钱学森主张应当将“知识经济”更准确地称为“科技经济”。 科技竞争尤其是高技术竞争将是未来国际竞争中最核心的内容。美国总统克林顿在1997年2月发表的《国情咨文》强调“必须驾驶强大的科技力量”，在美国政府发表的文件中还指出：“科学是无穷的资源，技术是未来经济增长和国家繁荣的基础”。1998年6月，江泽民主席在会见部分院士时指出：“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济生活将发生新的巨大变化。世界各国都在抓紧制定面向新世纪的发展战略，争取抢占科技、产业和经济的制高点。面对这个态势，我们必须顺应潮流，乘势而上。”

面对科技竞争日益激烈以及科技进步与经济发展联系越来越密切的态势，作为社会关系调节器的法律应当充分发挥其能动作用。虽然法律本身不能直接带来科技的进步和经济的繁荣，但它可以通过科学、合理的制度设计(法律规定)为科技进步和经济繁荣提供

必要的条件和适宜的环境，从而去促进和保障科技进步和经济发展。在促进和保障科技进步和经济发展的法律机制中，知识产权机制发挥着直接的和独特的作用。知识产权机制主要是指通过知识产权法律制度对人们就其特定的智力成果(主要是科技成果)在一定期限内的专有权的确认和保护，来鼓励科技成果的生产、传播和利用，从而刺激经济增长的机制。这就在具体的领域中实现了科技、经济和法律的有机结合。

知识产权之所以是科技、经济和法律相结合的产物，是因为知识产权作为人们就特定的智力创造成果依法取得的专有权，是特定的智力成果、经济利益与法定权利的统一体。其客体主要是科技成果(还有文学艺术成果等)，其内容是法定权利，其核心是法律的确认和保护，其目的和后果是获得经济利益，促进经济发展。在现代社会，科技除了具有文化功能外，更多地具有经济功能，与经济利益的联系更为密切。知识产权在实质上体现了 “知识”( 科技成果)作为资源的归属问题，是一种激励和调节等的利益机制。也正是在这个意义上知识经济与知识产权密切联系在一起。在一定意义上可以说，知识产权构成了知识经济的一个重要内容和特征。当然，知识经济中的所谓“知识”与知识产权中的所谓“知识”的含义不尽相同，前者比后者的范围要广泛得多，但后者作为受法律保护的智力创造成果(尤其是科技成果)无疑是前者的核心部分，其在知识经济的发展中起着龙头作用。没有特定的智力创造成果固然谈不上知识产权，但特定的智力创造成果若不能表现为依法取得的知识产权(尤其是专利权)也就不能得到相应的法律保护，知识产权内在的机制也就不能发挥作用。正如美国专利与商标局副局长卡森斯基所言：“科技发展的速度已成为经济增长的主导因素，而知识产权则是经济发展的动力。”随着各国关税壁垒的逐步拆除和世界统一市场的逐步形成，知识产权及其法律制度将更加受到各国的重视。在这样的国际环境中，综合国力的增强日益突出地表现为以专利为代表的科技创新、发明，提高整体的创新能力。有人甚至提出知识产权问题是一个国家的经济主权问题。这在一定意义上是对的，因为一个国家若在一些关键产业上没有自主知识产权(包括拥有科技成果本身和依法就其取得相应的知识产权)，其经济的发展就要在很大程度上受制于人，在一定程度上就有丧失经济主权的危险。这进一步表明了知识产权是科技、经济与法律三者的有机统一体。