招标人如何对投标人进行资格审查?如何确定投标人?
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招标投标是一个竞争过程,应当有严格的规范,保证它是公开进行的,公平合理的,《中华人民共和国招标投标法》就是实行招标投标的具体规范,它作为招投标领域的基本法,起到了规范招投标宏大的奠基作用,使招投标管理部门有法可依,招投标活动有法可循。
法律咨询:招标人如何对投标人进行资格审查如何确定投标人
律师回答:
资格预审办法应在招标公告中明确,招标人对投标人的资格审查应当依照招标公告中公布的条件进行,主要包括两个方面的内容:投标人投标合法性审查。包括资质证书、营业执照、项目经理资质证书、取费标准证书、施工许可证明、安全许可证书等,以及投标人是否处于正常经营状态,是否具有独立签约能力等;投标人投标能力的审查。包括了解投标人概况、审查投标人的经验与信誉,审查投标人的财务能力,审查投标人的人员配备能力,审查完成项目的设备配备情况及技术能力等等。
资格预审合格的投标申请人少于7家,招标人应当允许资格预审合格的投标申请人全部参加投标;资格预审合格的投标申请人多于7家的,可以由招标人按照招标公告中确定的方法,从中择优确定不少于7家的投标申请人参加投标。
相关法律知识:
《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定
第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理机构应当具备下列条件:
有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
第十四条 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。
招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
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