推行合理低价竞标 要培育和发展招标代理
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【招投标】推行合理低价竞标 要培育和发展招标代理机构
建设工程招标代理单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间的联系纽带。信誉良好的招标代理单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理。中介机构的出现在建设工程承包领域产生了广泛的影响，并有力地推动了我国工程招标投标事业的发展。今天，它在工程招标投标活动中扮演着越来越重要的角色。
第一、培育和完善招标代理机构要实行政企分开，要打破部门和地方的界限、按市场经济要求和资源优化配置的原则实行重组，为建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系创造条件。工程项目的委托与承接，严格推行招标投标制度，实行公开、公正、公平竞争。
其次、培育和发展招标代理机构要推动咨询单位内部管理体制改革和经营机制转换。为了适应社会主义现代铧建设和市场经济体制改革的需要，我国工程咨询单位必须实行两大转变：一是改企转制，由过去附属部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务，并按照市场机制进行运作的社会中介机构。为完成第一种转变，在客观上需要国家在法制建设和政策上为行业改革和发展创造必要的条件。对于第二种转变，则应主要依靠中介单位自身的改革，坚持与国际按轨的方向，规范内部管理制度，迅速建立起市场化的竞争机制、激励机制和约束机制。
第三、招标代理机构要控制数量、保证质量、适度发展。建设部79号令《工程建设招标代理机构认定办法》已经出台。要不顾把招标代理单位的资质审批关，对注册资金少、造价工程师人数不符合规定条件的坚决不预审批;要规范招标代理机构的代理行为，提高代理工作水平，使其在建筑市场中发挥其应有的中介服务作用;要对招标代理的从业人员进行法律法规和招标业务的培训，明确岗位权利义务，实行持证上岗制度。
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