我国建设工程招标投标法律制度框架
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【招标代理机构】我国建设工程招标投标法律制度框架体系
我国实行招投标制度以来,已经基本形成了一个以《中华人民共和国招标投标法》为主,相关基本法律及相关法规、条例、规章为辅的关于建设工程招标投标的法律制度。按照法律效力的不同,可分为四个层次;
1,首先是由全国人大及其常委会颁布的招标投标法律。如《招标投标法》、《政府采购法》以及与之相关的《民法》、《建筑法》、《合同法》等。
2,其次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁布的地方性招标投标法规。如《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计条例》、《标准招标施工文件》、《工程建设项目施工招标办法》、《建设工程安全生产管理条例》等。
3,再就是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章,如《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标公告发布暂行办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》等。
4,然后是行政主管部门和地方政府各部门颁发的建筑市场信用体系总体框架规章制度,国办《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》、《关于社会信用体系建设的若干意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》、《江苏省建筑企业信用手册管理办法》、《安徽省建筑市场信用体系规划》、浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》、等。
招标投标法律规章制度数量多、内容具体、可操作性强,直接对招标投标实际工作起规范、约束、指导作用,形成了一个比较完整的建筑法律框架体系,这对促进行业的健康发展,惩处各种违法行为,规范工程建设行业行为,起到了积极的作用,对构建招标投的信用体系和监管机制提供了有力的法律依据。
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