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如何培育招标代理机构健康、可持续发展

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【招投标】如何培育招标代理机构健康、可持续发展

制订招标行业整体发展规划

招标行业发展规划是引导行业市场主体行为的行动纲领,是政府履行市场监管和公共服务职责的重要依据,是招投标行业综合性、系统性、战略性的重要文件。要有明确的指导思想、发展目标,需要进一步完善体制和机制,统筹兼顾,改革创新,着力解决行业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,明确重大政策导向。

进一步培育和完善招标代理市场

在招投标法的指导下,进一步规范招投标规章制度,营造有利于招投标发展的政策和体制环境,拓展新领域,打破行业垄断,推进行业规模化、品牌化、网络化经营,不断提高招标比重和水平,加快建立有利于行业战略性发展的标准和规范体系,为培育和拓展市场需求创造良好环境。

重点扶持优质、品牌的招标代理机构的发展

当前,招投标代理机构良莠不齐,差异明显,更为突出的矛盾是由于制度不健全、监管不规范、市场恶性竞争等原因,导致综合实力强的专业化服务招标机构的优势作用不仅得不到体现,而且影响了其发展的空间和水平。我们呼吁需要采取以下措施:

1.严格招标代理机构市场准入清出制度,加大监管力度,促进代理机构优胜劣汰;加强招标代理队伍建设,提高从业人员综合素质。构建“守法经营、诚实守信”的市场新秩序。

2.从制度和政策上扶持招标代理机构的健康发展,加速行业规模化发展为目标,发挥品牌招标代理机构的引领和支撑作用,推动优势企业实施强强联合、兼并重组,提高行业集中度。支持综合实力强的招标代理机构拥有造价、咨询、监理、项目管理等方面综合资质,进一步提升综合服务能力,做强做大行业规模。重视品牌招标代理机构的价值和效应,发挥优质招标代理机构在重点建设工程中的优势地位,重点培育大型骨干招标代理机构。

3.注重发挥招标代理机构专业人才优势,特别各类注册资质以及招标师在招投标活动中的重要作用。

4.建立合法、公开、平等、规范的行业监管制度,注重招标机构的市场主体地位,既不能非法指定招标代理机构,或同体监督,也不能违背市场规律,以抽签、摇号、低价选择招标代理机构。

5.发挥招投标监管部门和行业协会的重要作用。加强对招标代理机构业绩的评估和考核,加大从业人员业务素质的培训和法律意识的强化,加强招标代理机构自律和诚信体系建设,推动招标代理机构整体实力的提升,保护招标代理行业健康发展。



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