工程招标投标制度的主要成就
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【招投标】工程招标投标制度的主要成就
建立了以《招标投标法》为核心的政府投资项目施工招标投标法律法规体系。经过二十多年的历程，形成了以《招标投标法》为核心，涵盖招标范围、招标程序、行政监督与投诉处理、中介服务代理机构、开标、评标、中标方法和专家库与评标委员会管理办法等方面的法律法规体系。各地方、各部门也围绕《招标投标法》建立了适应本地区和本部门的招标投标法规。这些法律法规对保证招投标制度的统一和协调、促进全国统一市场的形成，发挥了重要作用。
形成了政府投资项目施工招标投标行政管理、监督和协调机制。围绕政府投资项目招标方式、招标范围、监督检查招标投标过程、受理投标人和其他利害关系人的投诉、认定招标代理机构资格等环节，形成了由发改委、建设行政主管部门与水利、交通、铁道、民航、信息产业等部门分工协作的多层次的管理和监督机制。为加强各部门协作配合，形成合力，依法共同做好招投标行政监督工作，国家发展改革委会同监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、商务部、民航总局、国务院法制办等十个部门建立了“招投标部际协调机制”。
培育了施工招标投标市场。从1994年开始，建设行政主管部门按照中央和国务院领导的指示精神，与监察部等相关部门密切配合，开始推进建设工程交易中心建设。十几年来，我国的建设工程交易中心从无到有、从小到大，使建设工程交易由无形到有形、由隐蔽到公开、由分散到集中，有效的促进了建设市场的规范运作。到目前为止，全国336个地级以上城市已有325个建立了建设工程交易中心，为交易公开、竞争公平、监督公正创造了的良好的市场条件。目前，全国专业从事招标代理的机构5000多家，其中甲级招标代理机构839家。
培养了招标投标人才队伍。建立了国家、部门和地方多层次的评标专家库，培养了一批具有国际视野、专业素养和实践经验的招标投标管理专业人才，目前，全国各类企事业单位从事招标采购的专职人员近百万人。
政府投资项目招标投标覆盖率逐步提高。《招标投标法》实施六年多来，依法必须招标的政府投资项目和重大建设项目，绝大部分都执行了招投标制;公开招标比例大幅度提高，通过公开招标签订合同份数和合同金额逐年提升。其中，施工和设备、材料实行公开招标的合同金额比例达到90%以上。通过招投标节约的工程建设投资，一般在10%-15%，有的地方和行业的平均节资率达到20%左右。初步推算，政府投资项目招投标节省概算投资共约6000亿元左右。
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