无标底招标的风险及防范
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【招标】无标底招标的风险及防范
无标底招标由于业主事先未编制标底，因此存在一定风险。针对可能出现的这些风险，需要我们在充分认识这些它们的基础上加以防范，采取积极有效的风险防范措施：
1、学习美国、香港经验，采用公开招标的方式选择投标单位，严格投标单位资质审查，严禁内部圈定，避免出现围标现象，回避恶意抬标给业主带来的风险。
美国的工程只有公开招标一种方式。美国法律规定提供工程担保保函是参加政府工程投标的必要条件之一，工程担保保函金额就成为衡量投标人资格的主要标准，提高或降低保函金额也就改变了对投标者的资格要求。施工招标全部不设标底，采用最低价中标法。投标报价依据是企业内部定额和当时的市场价格信息。中标之后，招标方必须对中标最低报价进行复核。复核工作通常在招标之后第二天开始，由2-3名预算员同时分别进行复核，检查有无漏项或计算错误，确保最低价已包括所有工程内容。发现错误时，报价不得修改。中标者要么明知亏损也坚持完成，要么放弃正式签约，用投标保函赔偿招标方损失，最多可达投标报价的5%。此时，次低报价者成为新的中标者，继续对其标书进行复核。如次低报价者仍不能签约，重新招标。
香港的工程一般采用公开招标。香港政府对合格的承包商分为A组、B组、C组，各级别可承建的工程量不同，不同级别的企业可参加不同规模工程的投标，特大工程还需要单独进行资格预审。一般采用案例法进行自由报价，当市场价格超过一定限度后，如材料价格超过5%，人工价格10%，损失方可申请对差价进行补偿。最后定标权在投标委员会，一般实行最低价中标原则，如不选择最低价中标，必须向投标人和有关机构详细说明理由。
工程评标定标以最低标价为基本选择。这种方法首先体现了其竞争的公平、公正性，只有管理水平高、成本低的企业有机会中标，
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