目前采用低价中标方法的弊端

【最低投标价】目前采用低价中标方法的弊端

虽然工程招投标最低价中标的惯例来源于建筑市场激烈竞争的结果，但还必须具备相应的市场竞争环境。当今，我国建筑市场的环境相对不成熟，有关的法令还不完善，这也导致了最低价中标方法阻碍了施工企业和建筑市场的发展，最低价中标方法还存在着诸多弊端。

建设单位控制建筑市场，施工企业缺少话语权

目前建筑市场供求失衡，建设项目较少而施工企业过多，所以很多施工企业为了生存不得不参与恶性无序的竞争。工程采用最低价中标的方法，对一些重质量、守信誉、以前施工业绩好的施工企业是极为不利的。国内许多建筑企业为了生存，在参与竞标时，只有降低工程质量或牺牲企业应得的利润，甚至会报出低于成本的价格也要争取拿上工程，这些做法不仅有损于企业的形象，也阻碍了企业的正常发展，甚至会导致企业的破产。

低价中标的做法阻碍施工企业的发展

施工企业为中标，只能无限度地压低报价，造成企业整体效益下降，建设项目采用低价中标后，有时施工企业会亏本经营，造成企业的经济状况更加恶化，在工程开工后，施工企业往往会被要求自行垫付一定资金，因此，资金的短缺和利益至上的原则，使得企业只顾眼前利益，导致许多短期行为的发生，这样一来短期行为会使企业更没有多余的资金来更新和增加所需的设备，更不用拔出部分资金来投入科技研究。因此，最低价中标在某种程度上阻碍了施工企业的发展，也阻碍了建筑业的进步，严重时会使建筑企业生产力水平的停滞和下降，对社会发展极其不利。

最低价中标可能滋生腐败

不完善的最低价中标体系，可能产生“选次淘优”的问题，一些中小建筑企业可能会利用自身低价优势，使优秀的施工企业不能中标。长此以往，优秀的企业有可能就会面临倒闭的风险，部分企业中标后会通过一些不正当的手段收买相关负责人，在签订合同时，使招标文件中关于工程造价结算的条款变得灵活而富有弹性。在工程建设施工过程中，施工企业同样会使用大量不正当手段增大一些不必要的工程量，迫使工程追加投资。例如，施工企业往往挖空心思利用微小的不易察觉的设计上的缺陷，或者串通工程设计方，找出各种各样的理由要求业主或者监理进行设计变更，达到追加费用的目的，或者拉拢监理工程师，在现场签证、材料检验、工程验收等工程质量关键环节使工程监理人员开绿灯，不顾工程质量安全而追求非法利益。与招标人“节约成本”的初衷相反，为招标方带来了巨大的损失。这些腐败现象满足了少数不良分子的私利却给招标方带来了很大的损失。这种腐败现象将严重损坏施工企业进入国际市场的形象，不利于进入国际建筑市场的竞争。

最低价中标工程质量难控，纠纷不断

低价中标后，施工企业为了尽可能节省费用获取利润，会想方设法地减少项目投入和开支，在各个环节节省费用。这就需要加强对建筑材料进场的控制，但是工程建设过程中工序检查次数的增多，会增加正常的施工控制的难度。所以目前的建筑市场，由于外部监督机制不完善，同时由于资金短缺，许多中标施工企业在施工过程中偷工减料、粗制滥造，给工程质量造成极大的隐患。而且，这些企业还通常降低人工、减少周转材料、降低机械设备的投入、招聘素质不达标的施工队伍、不重视采用安全防护措施，而这些问题很有可能导致严重的安全事故。所有这些问题，都会增大管理及质量和进度的不确定性。大部分企业中标后会出现拖欠严重、纠纷不断的问题。很多最低价中标的企业往往会出现资金短缺的现象，这时企业为了平衡资金缺欠一般会采用“拆东墙补西墙”的做法，即通过低价竞标后续工程的资金填补前一工程的资金漏洞。而这样不断地低价中标，会使企业的经营陷入到一个恶性循环中去，为企业发展埋下隐患。由于资金缺口过大，许多施工企业拖欠了巨额工程款，部分不良企业会通过一些不良手段，如克扣、拖欠工人工资，不购、少购保险福利等，降低施工成本，甚至会出现施工企业携款潜逃的事情，导致矛盾重重、纠纷不断。