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物业税真能成为高房价的“杀手锏”?

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希望物业税可以一锏把房价打下去的想法,其逻辑是,拥有的房地产越多,需要缴纳的物业税总额也就越多,持有成本的增加会迫使拥有多套房产的人出售手中多余的房产,增加市场供给,从而带来房价的下跌。想法有道理,笔者以前也曾经讲过这个道理。但事实果真是如此吗

我们来看韩国。韩国房价在前总统卢武铉执政时期出现飞速上涨。卢武铉政府出台了包括提高物业税等一系列给楼市降温的政策和措施。但是事与愿违,这些政策不但未能抑制房价,反而使得房价居高不下,甚至继续上涨。由于看好楼市上涨的趋势,很多拥有多套住房的业主,宁愿承担高额的个人物业税,也不愿意轻易出售。或者,这些业主宁愿选择把物业放到租赁市场中,也不愿意进行买卖交易。结果导致2006年全年,韩国全国平均房价上涨19%,其中首尔上涨24%,涨幅当时居亚太地区之首。

物业税必然降低房价的想法有什么问题吗有的。就是它没有设想到物业税对于不同住房供需状态的效应可能是完全不同的。房价上涨的根本是旺盛且刚性的需求以及不足的供应。那么,在供需较为平衡或供过于求的情况下,物业税调节房价的效应当然是使得物价向下,但在供不应求的情况下,则物业税实际上会成为卖方增加的成本并转移给买方,因此反而加剧物价上扬。

还有一点就是,物业税或许可以暂时性地平抑房价,打击投资,使得市场趋于理性,但其本质为国家税收制度的一项改革,如若当作短时期调控楼市的政策工具可能会有失全盘考虑,而长期来看甚至还会使人失望。

中国的房地产改革与发展走过风雨三十年,成绩有目共睹,但是问题也不可回避。事实证明已有的调控政策思路无法从根本上治愈中国房地产以及中国经济的痼疾。今日中国之经济已经迈向下一个改革与发展阶段,房地产调控再不触及根本则将会更大程度上妨碍民生、妨碍发展。我们认为,当前需要做的就是尽量深化房地产改革,从第一代单纯商品化的改革到第二代加强保障房的改革,然后进入到以土地制度变革为根本的第三代改革,特别是逐步放开小产权房和稳妥地从土地强制性国有转向民有。而目前的物业税起征其实可以成为向下一代房地产改革的一个契机。只有完善房地产基础的土地产权制度,彻底改变供求关系和估值体系,房价才会转向另一个平衡,切实地降下来,中国经济发展的效率才会更高、老百姓才会真正实现幸福人居的愿望,不仅居者有其屋,而且居者乐其屋。

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