物流业等待税收优惠

物流业等待税收优惠

寒冬中的物流业正期盼着减税的暖流。

1月18日，中国物流与采购联合会副秘书长贺登才向本报记者证实，国家税务总局、国家发改委等部门正会同中物联一起研究、酝酿物流业的税收优惠政策，“争取尽快出台。”

金融危机的长期影响造成全社会物流需求不足，物流企业普遍面临经营困难。中物联从2009年上半年开始就组织了多次调研，“最近的调研主要针对物流业营业税减半等问题展开。”贺登才说，相关调研结果和建议均已上报国税总局等部门作为政策制定的参考。

物流业微利

物流业的税负现状，使利润微薄的整个行业雪上加霜。

根据国家发改委经济运行调节局的最新统计，物流企业2009年前三季度的主要运营指标虽然好于上半年，但仍呈普遍下降之势。

如货运量同比下降1.5%，配送量同比下降17.3%，流通加工量同比下降16.5%。与此同时，企业效益继续下滑，主营业务利润额下降17%，近六成企业利润额同比负增长，近一成企业亏损。

全社会物流需求依然不足。出口相关物流需求上升缓慢，珠三角等外向型经济区域的物流需求还没有太大改观。与发达国家相比，我国制造业物流整合外包的比例依然偏低。

在此背景下，物流业税收的不合理却比比皆是。

现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类。运输、装卸、搬运的营业税税率为3%，仓储、配送、代理等服务的营业税税率为5%。

但在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，很难区分运输与服务收入。各类业务税率不同，不仅有碍于物流业“一体化”运作，也不利于税收征管。

一位仓储行业人士告诉记者，仓储业的平均业务利润率只有2.6%，资产利润率只有0.92%，而营业税税率却高达5%，比运输业还高。

仓储业占地面积很大，盈利能力却很低，但与此相关的土地使用税增幅惊人，最大提高了15倍，完全超过了企业承受能力。

整个物流行业的平均毛利率由2002年的30%降低到了10%以下，进入微利时代。据中物联副秘书长贺登才估计，目前仓储企业的利润率只有3%-5%，而运输企业只有2%-3%。

国家发改委经济运行局日前建议，“抓紧解决影响当前物流业发展的税收、交通管理和融资等方面的问题。”

减税范围

针对物流行业营业税的重复征收问题，国家发改委将联合国税总局扩大营业税差额纳税的试点范围。

以交通运输业为例，所谓营业税差额纳税，是指某试点企业将承揽的运输业务分给其他企业的，应当以试点企业取得的全部收入减去付给其他企业的运费后的余额作为营业额计算征收营业税。

自2005年起，经国家发改委推荐，国税总局先后将5批、共487家物流企业纳入了营业税差额纳税的试点。

但记者发现，在试点的487家企业中，大部分是国有大型物流企业，民营企业占比很少。贺登才就此表示，“营业税差额纳税试点并没有企业所有制的差别，但企业必须达到国家的相关要求，才能进行试点。”

所谓“国家的相关要求”包括：企业必须具备自开票纳税人资格，最近一年营业税及附加实际缴纳额不低于l00万元，无不良纳税记录等等。中小民营企业因为不能达到上述的相关要求，而失去了试点的资格。

国家发改委经济运行调节局副局长王惠敏曾公开表示，“发改委将联合国税总局继续扩大物流业营业税差额纳税的试点范围，并将试点工作常态化，争取将合格的企业全部纳入试点范围。”

据中物联研究室提供的数据，最近的第六批试点企业名单也已上报推荐，“共收到525家物流企业的申请。按照条件，联合会对申报材料进行了审核，其中有395家企业符合推荐条件，予以推荐。”

但记者接触的民营物流企业普遍表示，目前试点范围和上报速度还远远不够，“在行业不景气的情况下，营业税减半征税才能立竿见影。”一位公路运输企业人士对记者表示。

总体来看，物流企业期待值最高的税收优惠集中在两个方面，中物联已通过“政策建议”的形式上报到国家发改委、财政部和国家税务总局。

其一，是将运输与服务这两大类物流企业的营业税统一起来，“仓储等业务参照现行运输业3%税率征收。”

其二，“从长远来看，建议将物流业营业税纳入增值税征收范围，从根本上解决重复纳税问题。”