聚焦一：个人所得税税率或尝试调整
[导读]：本文所有内容由法律领域专业人士“朱应长”负责编辑，主要解答聚焦 1 个税税率或尝试调整 近日，“国税总局确定2010年将实施一揽子减税政策，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整以增加工薪阶层收入”的消息一经爆出，不可避免......本文有947个文字，预计阅读时间3分钟。
聚焦 1 个税税率或尝试调整
近日，“国税总局确定2010年将实施一揽子减税政策，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整以增加工薪阶层收入”的消息一经爆出，不可避免地再次成为热议焦点。
事实上，自2008年3月1日我国个税免征额（也就是人们常说的起征点）从1600元/月上调至2000元/月以来，要求调高个税免征额的声音便鲜有断绝。
有网民直截了当：“在金融危机的冲击和水价、气价、电价、油价、房价又涨声一片的形势下，提高个税起征点等藏富于民的减税政策不能再拖了。”
“收入是影响消费的首要因素。”财政部财政科学研究所税收政策研究室研究员孙钢说，居民收入水平提高了，消费能力才会得到增强。
中国社科院财贸所研究员杨志勇对此表示认同：“减税是提高居民可支配收入的最直接有效的做法，而提高工资薪金所得费用减除标准（免征额），可增加低收入群众的可支配收入，提高他们的消费能力。”
不过，在中央财经大学财政学系主任曾康华看来，虽然提高个税免征额对拉动消费肯定会有积极的作用，但要考虑整体人均消费水平等诸多复杂因素，有关部门对提高个税免征额一直都是非常谨慎的，因此，“今年提高个税免征额的可能性仍不大。”
事实上，很多人也已觉察到此次个税改革不能只纠结于个税免征额是否提高。
“个税改革非常复杂，难度很大。就目前而言，个税在税率表方面存在一定的调整空间，今年很有可能在这方面进行尝试。”孙钢认为，大致方向可能是在维持高收入人群的税负水平不变的情况下，降低纳税群体里中低阶层的税负水平。
杨志勇还提出，要注意中等收入阶层与高收入阶层在扩大消费中的积极作用。“中等收入与高收入阶层在消费总额中所占比例较大，促进消费效果更佳。”应减少工资薪金个人所得税的累进级次，降低最高税率，“如将工资薪金个人所得税最高税率定为30%，则将大幅度提高中高收入阶层的可支配收入，促进相关的消费。”
他进一步解释说，在市场经济条件下，税收在宏观调控中的作用体现在两个方面：一是自动稳定器；二是在相机抉择中的作用。前者主要是借助于个人所得税的累进税制。现实中，个人所得税在我国税收收入中所占的比重还较低，不到7%，“这在很大程度上制约了个人所得税制的自动稳定器作用的发挥。”从中长期来看，为了更好地发挥个人所得税的作用，需要进一步提高个人所得税在税收收入中的地位。
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