澳矿产投资风险加大
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6月10日,澳大利亚政府如期公布矿产资源租赁税草案,草案提议,矿产资源使用税仅针对铁矿和煤矿,税率设定为30%,并按长期政府国债收益率加7%的利率结转未扣亏损。该税从2012年7月1日开始征收,适用于在澳大利亚的铁矿石和煤炭开采项目。
澳大利亚政府公布的最新草案,涵盖了矿业税的征收方式,包括针对现有项目、新建项目以及合资企业等情况的征税案例。同时规定矿产资源使用税仅针对铁矿和煤矿,税率设定为30%。草案还允许把相关企业在勘探、开发和加工过程中发生的费用进行税收抵扣。
投资风险加大
尽管资源税的征收比例已经从最初酝酿的40%下降到30%,但这一新增的资源税,仍将对澳大利亚当地和赴澳投资的企业产生不小的影响。
联合金属网的分析师胡凯指出,征收资源税很可能将增加企业投资澳大利亚矿业的风险,对投资回报率产生影响。根据胡凯的测算,按照目前铁矿石170美元/吨左右的售价,利润中的约20~30美元需要被额外作为税收缴纳。
在澳大利亚去年宣布有意征收资源税的计划后,宝钢、鞍钢、中钢等在澳大利亚有资源投资的公司就已经表示预计会对公司的投资项目成本产生影响。中铝一位高层也曾告诉本报记者,理论上是规模越大利润越高的项目,受影响越大。而在去年澳大利亚放风要征收资源税后,高盛等投行就纷纷调低了对中信泰富在西澳投资的磁铁矿项目的盈利预期。
转嫁之忧
作为澳资源最主要买家,中国更需要担心资源税对铁矿石价格影响
胡凯向记者分析认为:“显然,澳大利亚政府并不愿打击中国企业在内的投资者到澳投资。但是两拓等矿商因税收之故涨价却是可能的。”
昨日,海关统计显示,5月份我国进口铁矿石达到5330万吨,较去年同期和上个月均增长,其中比4月增加42万吨,增幅2.7%;1-5月我国进口铁矿石总额达到了452亿美元,较去年同期的283.2亿美元大幅攀升了59.6%。
因在一直以来在铁矿石谈判、供求方面处于相对弱势,中国钢厂都在担心矿产资源税增加的成本,最终很有可能要由中国买家来承担。
一位国有钢企内部人士对本报记者表示,市场上矿价连续几年高企,矿业公司的销售利润率非常高,澳政府为将更多收益回馈给本国公民也在情理之中。但是高矿价下,如果资源税导致的上升成本继续转嫁到铁矿石买家,那上下游产业链会进一步面临撕裂风险。
事实上,不满的声音还存于澳大利亚国内的中小矿商。不久前,澳大利亚第四大铁矿石生产商Atlas Iron 董事长David Flanagan就对记者表示,他本人“非常反对出台资源税”,并一直在推动避免该税过高。
“目前大型矿商的利润交税比例低于40%,中小型矿商要更高。在未来的开发过程中,新兴矿山企业发展的障碍变大,而现有公司会占据更明显的绝对优势。”他说。
他告诉记者,目前澳洲的铁矿石生产商需支付营业税、印花税、特许税等,利润里最少37%是用来交税,资源租赁税推行后,可能会将这个比例推高到45%。
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