网店销售要纳税吗？

新闻背景：

根据中国电子商务协会2011年7月上旬发布的《2011年中国电子商务行业研究报告》，2011年我国网购市场交易规模将达到7634.1亿元，而另据中国电子商务协会和易观国际等机构的乐观预计，到今年年底，我国网购市场交易额有望突破万亿元大关，未来5年还将保持20%以上的复合增长率，到2015年网购市场交易额将突破2.2万亿元。7月19日的消息，今年网络购物销售规模预计将占到全社会消费品零售总额的4.5%到5%，却只有不到20%网店纳税，网购税收流失或超过百亿元。

近日，市国税局开出国内首张个人网店税单对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430余万元。虽然随后武汉国税局声明征税针对的是网店背后的实体店，但这一事件还是引发了网络卖家的热议。

据称，在武汉，淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。事实上，早在2010年7月1日推行了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》时，业界就纷纷猜测对网店实行实名制是对网店征税的“前奏”。一时间，“网店该不该纳税”“该如何纳税”成为社会关注的焦点。

法律分析：

我国还没有网店经营者纳税的规定

电子商务网购正在步入全盛期。网店“实名制”是逐步实行网络商品交易收税的前奏。网购已经成为很多人日常生活的一部分。电子商务的发展对于促进经济发展，吸引就业，服务社会，推动产业结构转型等方面发挥着不可替代的作用;如果对网店征税，会增加网店交易的运营成本，不利于网店的经营，不利于消费者廉价网购。

在众多网络交易平台上的交易流程是：申请卖家账户、进货、拍照、上传商品信息、缴纳商品登录费、回复买家留言、邮件确认交易、收款、发货、缴纳交易服务费。这是一单交易的完整过程，其中并没有缴税环节。而实体商店在经营过程中，则需要按销售收入缴纳一定比例的增值税。

目前，淘宝网店分三种：一是没有进行工商登记的个人卖家，二是已注册公司的个人网店，三是实体店的网上商铺。我国尚未出台对网络商户征税的具体办法，所以对于征税对象和标准也存在诸多争议。本次武汉国税局主要收取的是增值税和企业所得税。

国外网店销售需纳税吗

在英国，网店销售需纳税。在2002年8月，英国《电子商务法》正式生效，明确规定所有在线销售商品都需缴纳增值税，税率与实体经营一致，分为3等，标准税率(17.5%)、优惠税率(5%)和零税率(0%)。根据所售商品种类和销售地不同，实行不同税率标准。如果年销售额超过5.8万英镑，则必须到税务部门进行增值税登记。若未超过，则不作硬性要求。

在美国，虚拟商品不征税。美国在1998年通过了《互联网免税法案》。该法案最简单、最基本的原则就是：虚拟商品(比如软件、音乐)不应该被征税，但一般商品都需按照实体经营标准纳税。该法案适用期3年，后来两次延期，直到现在还在沿用。不过美国高等法院作出判定，由于美国联邦政府和州政府都可以立法收税，所以凡是公司实体不在某个州的，消费者如果通过邮寄或网上订购的方式交易，则该州不得对这家公司征收消费税。

在日本，网店纳税需“自觉遵守”百万收益线。根据日本的《特商取引法》，网络经营的收入是需要交税的，而且确实有一些日本人在按照法律纳税。据统计，日本年收益低于100万日元(100日元约合人民币7.5元)的网店，大多没报税，而年收益高于100万日元的，经营者应依法纳税。

我国是否应向网店征税

首先，网络购物征税的技术操作性问题是需要妥善解决的现实问题。自2010年7月1日开始实施的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定，个人开网店必须实行“实名制”，向平台经营商提交个人姓名及地址等真实信息，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。实名制的推行无疑有利于确定纳税主体实体信息，但其并不是对纳税主体实现有效税收征管的充分条件。另外，网络商店交易，很多时候只通过网络留言、qq联系、快递发货，大多数商品根本不开具发票或收据，一个月或一年的交易信息很难被管理机构掌握，根本无法确定其营业额及利润，主动纳税、提供发票单据的网店商家更是少之又少。网络交易无疑给税收管理和税务稽查带来了前所未有的困难。互联网的隐蔽性和流动性从一定程度上阻碍税务主管部门获取征税依据，使避税变得容易。网络交易中产生的账单、交易记录等电子凭证相对较容易删除、修改，容易造成无账可查情形，使税收征管稽查工作失去基础。

其次，目前，我国对网店征税时机是否成熟还值得商榷，对网店的综合经营情况，行业发展状况还需进一步了解。因此，现阶段对网店是否要征税还要进行深入调研，以多种方式例如问卷调查的形式对网店销售者、网购的消费者进行民意调查，广泛征求意见。