法律没有特别规定,投标有效期是多长？
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一、法律没有特别规定,投标有效期是多长
在法律没有特别规定的情况下，投标的有效期也是可以大致确定的。《招标投标法》及其配套性文件都没有规定具体时限。 投标有效期起始点为投标截止日。《工程建设项目货物招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。依法必须进行施工(货物)招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。由此可见，在投标有效期内，要完成开标、评标、定标、发出中标通知书、备案、签订合同协议书、退还投标保证金等工作。由于在提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定中标人，三十个工作日不同于三十天，每周有五个工作日，三十个工作日相当于六周，即42天。在投标截止后，首先要完成开标、评标，这需要一定的时间，假设这可以在2-3天内完成，完成后然后是定标(确定中标人)，最迟需要42天，那么投标有效期应该保证在45天以上。为了稳妥起见，一般设定为60天或90天。在中标通知书发出后在30天内，完成备案、签订合同协议书，签完合同后五个工作日内，也即投标保证金有效期内，退回所有投标人的投标保证金。
二、确定投标有效期应当注意的问题
1.招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时，规定对投标人做出承诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变，如果招标人的承诺迟迟不能作出，将会极大地增加投标人的经营风险。在集中招标采购试点工作阶段，招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益，必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
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2.投标有效期从提交投标文件截止日起计算，一般不宜超过90日。这一规定要求招标人在开标后90日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同。一般情况下，一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方式，在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。《工作规范》把投标有效期规定为一般不宜超过90日，是因为采用手工操作方式进行综合评价，完成评标、定标的工作量很大，需要的时间较多。再加上不可预见的各种事项的影响，将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。
3.评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，因不可抗力需延长投标有效期的除外。
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