断水断电逼迫养殖场拆迁，巨额损失谁来买单?

随着关于大气污染防治政策的出台，全国范围内，掀起了防污治污的运动。农村养殖场由于其经济能力不够强、治污条件不过关，往往被批量关停，拆迁纠纷案件时有发生。中小型养殖场或个体养殖户在治污风潮中，最先遇到整治。

爱土拆迁律师团就接到了不少养殖场经营者的拆迁法律咨询，各种违法征收行为层出不穷。今天我们讲讲其中的一种——断水断电，强制拆迁养殖场。

获得审批的5000平养殖场面临强制拆迁，断水断电后，5万只蛋鸡“喝水难”

作为养殖场拆迁户，你一定听到过或者遇到过断水断电的情况。因为断水断电是拆迁方逼迫拆迁的直接有效手段之一。

山西太原霍先生在90年代国土部门、规划部门、畜牧部门等申请用地建设养殖场。发展至今，霍先生的养殖场规模达到了5000平鸡舍厂房，养殖5万只蛋鸡，年产值到达2000万余元。

因养殖规模较大，产生了一定污染。霍先生的法律意识也很强，他从建设一开始便向环保部门申请环境影响评价,并获得了环保部门的审批。该养殖场同时获得了政府每年发放的养殖补助款。

在近年来禁养的大背景下，当地要求霍先生的养殖场关停并搬迁，但是针对于补偿之事却闭口不谈。

根据当事人要求，为保护当事人隐私，不提供其养殖场图片

在多次和政府协商之后，给出的方案是先关停、先搬迁，再谈补偿。

霍先生明白，这样做，他需要承担的风险是很大的。相当于地方开了一张空头支票，最终的补偿很难落到实处。霍先生选择了观望，一直没有签订协议也未关停搬迁。

而最终，政府一纸通知即将养殖场断水，由于养殖数量很大，每天的用水量也很大，不得已情况下只能从其他处购买用水，几乎每天的成本会增加3000多元，一个月便是10万余元，給养殖场带来了巨额的损失，并且停水状态一直持续了好几个月至今。5万只蛋鸡“喝水难”。

拆迁中，征收方强制中断供水、供热、供气、供电和道路通行，合法吗?

这当然是违法征收行为。

根据法律规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使行政相对人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任。

霍先生的养殖场在合法经营并未拖欠水费的情况下，征收方直接强制断水，是完全违法的。給养殖场造成的损失应当由征收方承担。

断水造成的损失在实际中一般很难计算，而且根据行政诉讼法有关规定，主张该损失的证据举证责任是原告。所以在实际中，应当收集和保存好断水后购买用水的收据和发票，以及运输的相关凭证，以主张该实际损失。

养殖场如何积极维护合法拆迁权益?

一般情况我们可以通过下列方法来维权：

首先，向市、县人民政府办公厅申请信息公开，包括禁养有关规范性文件和补偿相关标准的文件;

其次，可以针对停水通知，向上级机关申请行政复议;也可以对申请信息公开的结果不服申请行政复议;

最后，可以直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

依据现行法律法规规定，在法院公正审理的情况下，应当判决断水的行政行为违法，应当撤销。对于造成的损失，应当给予赔偿。

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