江西省环境行政处罚细化标准的规定是怎样的?
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一、江西省环境行政处罚细化标准的规定是怎样的?
《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》
第一条 正确行使行政处罚自由裁量权,应当遵循公平公正、过罚相当、程序正当、综合裁量、处罚和教育相结合等原则。
第二条 法律、法规、规章规定的处罚种类可以单处或者并处的,可以选择适用;规定应当并处的,不得选择适用。法律法规规定必须先责令改正的,应当先责令改正,逾期不改的再进行处罚。
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第三条行政处罚相对人有下列从轻处罚情形之一的,可在行政处罚自由裁量权细化标准的基础上从轻处理,但最低不得低于处罚下限:
(一)积极配合监督检查、积极整改违法行为的;
(二)主动交代违法事实或者坦白其他尚未被掌握的违法事实;
(三)检举揭发他人环境违法行为,或者提供他人环境违法重要线索,经查证属实的;
(四)违法行为中止,及时消除污染,恢复原状的;
(五)初次违法且污染程度低的;
(六)违法行为人规模小、违法时间短、违法所得少、违法情节轻微的;
(七)其他可以考量的情形。
第四条 行政处罚相对人有下列从重处罚情形之一的,可在行政处罚自由裁量权细化标准的基础上从重处理,但最高不得超过处罚上限:
(一)拒绝检查或者拒不整改的;
(二)故意隐瞒编造事实推翻以前供述的;
(三)包庇或者串通其他环境违法行为人的;
(四)造成环境污染未及时采取措施消除污染、减轻损失、恢复原状的;
(五)一年内有两次以上违法行为或连续两年以上存在违法行为的;
(六)故意或重大过失导致环境污染的;
(七)违法行为人规模大、违法时间长、违法所得多、违法情节恶劣的;
(八)其他可以考量的情形。
第五条 本省各级环保部门在实施行政处罚时,原则上必须按照新修订的《细化标准》行使自由裁量权。
第六条 各级环保部门应当对本部门作出的行政处罚案件进行复查,发现自由裁量权行使不当的,应当按照新修订的《细化标准》主动纠正。上级环保部门应当对下级环保部门行政处罚自由裁量权行使情况进行检查,发现自由裁量权行使不当的,有权按照新修订的《细化标准》责令纠正并予以通报。
第七条 新修订的《细化标准》中有关自由裁量权的规定中,所称“以上”不含本数、“以下”包含本数,具体细化幅度包含上限不包含下限。
二、环境行政处罚的种类
《环境行政处罚办法》
第十条【处罚种类】根据法律、行政法规和部门规章,环境行政处罚的种类有:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)责令停产整顿;
(四)责令停产、停业、关闭;
(五)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件;
(六)没收违法所得、没收非法财物;
(七)行政拘留;
(八)法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。
在处罚的上、下限范围内,环境保护主管部门具有一定的自由裁量权,这些部门在作出具体的处罚决定之前,发现因违法者的故意或重大过失行为导致环境被污染,那么一般会从重处罚实施环境污染行为的人。
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