有关合同纠纷调解的基本知识
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1、什么是合同纠纷的行政调整?
是指合同管理机关(即：工商行政管理部门和业务主管部门)的调解。这种由行政管理部门的调解，叫做行政调解。
行政调整与仲裁中的调解不同之处表现在：
行政调解与仲裁和诉讼调解比较，程序简便，方法灵活，解决纠纷比较及时;行政调解达成的协议，由当事人自行履行，但是，如事后有一方反悔的，仍有权依照合同中约定的条款或事后达成的书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉，而仲裁中的调解和诉讼调解，则都具有法律效力，一方当事人不自动履行调解协议时，另一方当事人可依法向法院申请强制执行。
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2、行政调解的原则有哪些?
行政调解必须坚持四个原则：
(1)公平的原则
是指负责行政调解的行政管理部门，必须坚持公正的立场，秉公处理合同纠纷。对双方当事人不论单位大小，是本地还是外地，在调解地位上要一视同仁，不得偏袒某一方面。
(2)合理的原则
是指在调解中要从实际出发，实事求是地对待发生的纠纷，坚持调查研究，说服教育，以理服人。
(3)自愿的原则
是指进行行政调解时，就尊重双方当事人的意愿，不同意行政调解的，应指导、督促他们及时申请仲裁或诉讼。
(4)合法的原则
是指负责调解的部门要充分运用有关法律、行政法规、依法调解，不能充当“和事佬”，无原则的“抹稀泥”。调解成功后，应制作调解书，调解书的内容须符合法律和政策的规定。
3、行政调解的机关、地点和有关手续主要有哪些?
(1)行政调解机关：主要指区、县工商行政管理(所)和区、县的业务主管部门。双方当事人不在同一个区、县的，原则上由合同纠纷发生地或被诉方所在地工商行政管理局(所)和业务主管部门负责调解。
(2)行政调解的地点：应贯彻方便当事人参加的原则，可以在调解机关进行，也可在当事人所在地进行。
(3)行政调解的手续;一般应先由当事人递交书面申请，纠纷简单或当事人要求紧急的，也可由当事人口述，调解人员做笔录代申请书。通知对方当事人参加调解，可以采取书面通知，也可以电话等形式。调解达成协议，可以制做行政调解书(有的也可以不制做)，由当事人在调解笔录上签名，以备存案。
具体行政调解程序按国家工商行政管理局第79号令即《合同争议行政调解办法》的有关规定执行。
4、当事人向工商行政管理机关申请调解合同争议应当符合哪些条件?哪些调解申请不能受理?
答：申请调解应当符合下列条件：
(一)申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人;
(二)有明确的被申请人、具体的调解请求和事实根据;
(三)符合工商行政管理机关行政调解的受案范围。
有下列情形的，调解申请不能受理：
(1)已向人民法院起诉的;
(2)已向仲裁机构申请仲裁的;
(3)一方要求调解，另一方不愿意调解的。
5、工商行政管理机关对合同争议的调解属于何种性质?
答：工商行政管理机关对合同争议进行行政调解，是在当事人自愿基础上，在工商行政管理机关协助下，以调解方式解决合同争议的一种形式。它既不同于仲裁机构的仲裁，也不是一种行政处理办法。因此，工商行政管理机关受理调解申请，必须以当事人双方自愿调解为前提，一方不愿调解的，工商机关不能受理;在调解中，一方当事人不愿继续调解的，应当终止调解;调解不成或者当事人不履行调解协议的，应当告知当事人根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。不得用行政手段强制当事人接受调解或强制执行调解协议。
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