非关税壁垒新发展的特点分析
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在新形势下,新非关税壁垒之所以能在限制国际自由贸易中的作用日益增强,究其原因在于除了具备传统非关税壁垒的灵活性、针对性、隐蔽性、歧视性等特征外,还具备了以下几个新特点:
(一)非关税壁垒名目繁杂、应用广泛
20世纪60年代以来发达资本主义国家采取的非关税措施日益增多,从传统的进口配额、自动出口限制、进口许可证到现代的反倾销、技术壁垒、环境壁垒、社会壁垒等等。另外,非关税壁垒的适用范围己从有形商品扩张到金融、信息、等服务以及投资、的各个领域。
(二)非关税壁垒具有明显的有效性,并难于突破
关税壁垒是通过征收高关税来提高进口商品的成本和价格,从而削弱其竞争力,间接达到限制进口的目的。可是只要出口国采取出口补贴或低价倾销就能突破关税壁垒的限制。但如果采用技术壁垒、环境壁垒和特别保障条款等措施,由于它们规定了严格的技术标准和数量限制,这样就可以直接把产品拒于国门之外。
(三)非关税壁垒具有双重性
许多非关税壁垒的实施往往以保护人类安全、健康和保护生态环境为理由,其中有合理成分,这无可厚非,况且世贸组织有关协议也允许各成员方根据自身的特点制定与别国不同的技术标准等,只要其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视。所以非关税壁垒有其合法和合理的一面。然而非关税壁垒又往往以保护人类、动植物生命健康或环境保护为名行贸易保护之实,从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视,这又是它不合法和不合理的一面。
(四)非关税壁垒具有争议性
由于发展中国家的经济基础和技术发展水平与发达国家之代写职称论文间差异较大,因此,当发达国家制定一系列技术标准或法规来限制进口时,发展中国家的出口厂商往往难以适应,从而易引发争议,并且解决争议的时间较长。
(五)非关税壁垒具有连锁性
非关税壁垒的实施容易引起连锁反应,往往从个别产业扩展到整个行业,甚至相关行业。同时当一国实施非关税壁垒后还容易被他国所效仿,导致从一个国家波及到多个国家。
(六)非关税壁垒具有动态性
非关税壁垒还随着经济发展、科技进步、人们生活水平的提高,呈现不断发展的趋势。
(七)非关税壁垒具有复合性
目前非关税壁垒的实施不再局限于传统、单一的方式,而更多的是采用复合型或交叉型的措施。如近年来出现的复合型技术壁垒,技术壁垒和反倾销相交叉使用的复合型贸易壁垒。
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