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中国轮胎行业出口将面对非关税壁垒和反倾销

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中国轮胎国际贸易始于1952年,早期轮胎出口品种主要是以斜交结构为主的载重轮胎、轻载轮胎、农业轮胎等发展至今,已形成斜交、子午两大结构的载重轮胎、轻载轮胎、轿车轮胎、工程工业轮胎、农业轮胎等5大系列1600多个出口品种,出口地也从最初集中在东南亚、中东、非洲逐步扩大到北美、欧洲等许多发达国家和地区。目前,中国轮胎出口保持较高增长,中国于2003年已成为世界第二大轮胎生产国和出口国。据海关总署统计,2005年1至9月,中国各类轮胎累计出口量比去年同期增长17%.

一、中国轮胎出口目前呈现出如下特点:

第一,出口量增长快。近几年,中国轮胎出口量年增幅一直保持在30%以上,各大企业出口增长明显:2005年上半年,中策橡胶公司出口轮胎178.7万条,同比增长56.2%;华南轮胎公司出口145.9万条,同比增长27.4%;韩泰轮胎公司出口134.2万条,同比增长42.77%;玲珑轮胎公司出口112.1万条,同比增长68.83%;风神轮胎股份有限公司在北美、欧洲市场销量增加了133%,在中东、南亚和非洲市场的销量也迅速增长,增幅超过了200%.

第二,子午胎尤其是全钢子午胎出口增幅大。2001年以来,国家先后出台了免征子午胎10%消费税、取消轮胎项目行政审批等优惠政策,重点鼓励其发展。随着企业进入国际市场步伐的加快,全钢子午胎出口已连年呈2位数增长,轮胎出口结构有了较大改变。然而与国际市场轮胎85%的子午化率相比,中国子午胎目前占出口总量的近40%,仍存在较大差距。

第三、轮胎的出口绝大多数是加工贸易,进料和来料加工贸易占轮胎出口金额的80%,中国轮胎行业不仅属于劳动密集型、资金密集型、技术密集型的产业,还具有出口依赖型、加工贸易型等特点。

最后,近年来,中国轮胎出口增长迅速,招致越来越多的贸易壁垒,轮胎生产出口企业面临严峻挑战。2001年以来,委内瑞拉、秘鲁、埃及等国相继对中国出口的轮胎提起反倾销调查,同时,美国等部分国家开始设置更为严格的轮胎进口技术标准。

二、wto之后的冲击

中国加入wto时承诺,进口轮胎以2000年为基准期,每年递增15%;同时,国家还承诺进口轮胎关税在5年内由现行的30%降到10%左右。2003年进口轮胎关税实际为15.9%,2004年1月1日中国取消汽车轮胎进口配额许可证管理,对汽车轮胎进口关税税率下调了3个百分点,导致口岸轮胎进口激增。轮胎关税的不断下降,使进口轮胎价格不断降低,有些和国内轮胎的价格已十分接近,对国内轮胎市场的冲击越来越大。

规格品种上看,出口轮胎以客货车胎为主,约占2/3,在出口轮胎中1/3为子午胎结构,2/3为斜交胎结构;进口轮胎基本上是子午胎,以中高档轿车子午胎为主,约占2/3.

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