经济领域的世界大战——国际贸易
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传说在古代,有一个国家的皇帝下了一道奇怪的圣旨,本国的大臣都得穿丝绸衣服,而老百姓却不能养蚕,只能种粮食。结果丝绸价格一涨再涨,仍然供不应求。见到这一情况,邻国几乎举国的老百姓都去养蚕制丝,再转而卖到这个国家,许多人发了大财。几年过后,这个国家的皇帝又下了第二道命令,本国大臣只能穿土布衣服,于是邻国的丝绸一下子卖不动了,不仅如此,由于举国造丝,无人种粮,他们只得向这个国家高价购买。然而紧接着,皇帝下了第三道命令:本国的粮食一粒都不能卖到外国去。结果可想而知,不动干戈,一个没有种粮食的国家便就此灭亡了。
以经济学的眼光看,这就是利用国际贸易毁灭了一个国家。虽然这个故事带有寓言味道,但却很真实地传达了一个信息:国际贸易对于一个国家来说,是非常重要而又伴随着风险的。那个灭亡了的国家,是以放弃国民生存的根本——粮食生产为代价去牟取暴利,这种做法当然极不可取。
国际贸易也叫世界贸易,是指不同的国家和地区之间进行商品和劳务交换的活动。它由进口和出口组成,所以也常常称之为进出口贸易。从根本上说,国际贸易和国内贸易并无不同,但是它在不同国家和地区间进行,容易受到国际政治、经济、双边关系等局势变化的影响,因此更为复杂。
对于任何一个国家而言,国际贸易都同时有着正面和负面影响。
国际贸易可以有效利用世界的资源,从而为各国提供更多的发展机遇,使其变得更加富裕。比如泰国生产稻米的成本较低,而日本生产电子产品的成本较低,那么泰国和日本可以进行稻米与电子产品的贸易(当然过程会很复杂),这样就有效避免了资源浪费。特别是在经济全球化的今天,如果在世界范围内形成国际分工协调与合作,每个国家都有希望得到更多的机会。
但是,国际贸易毕竟是一种世界范围的市场竞争,它的负面影响也很明显。由于国与国之间经济发展的不平衡,经常会出现发达国家依靠强大的经济实力,不考虑全局利益,自私地进行经济侵略,有可能让发展中国家受到更大的损失。在这种情况下,国际贸易就更像是一场经济领域的世界大战了。
1998年,在美国发生了一起针对中国的反果汁倾销案。由于中国苹果资源丰富,质量上乘,加之生产成本较低,使得中国生产的浓缩果汁在国际市场上赢得了“价廉物美”的声誉,并对美国的同类产品构成了强劲竞争。针对这种情况,美国企业诉讼中国企业在美存在果汁倾销行为,要求对进口自中国的浓缩苹果汁征收91%的反倾销税。如果美方胜诉,中国的果汁在美国销售时将不得不提高近乎一倍的价格,将马上在这一市场陷入困境。对此,中国湖滨果汁有限责任公司、山东烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司等9家国内企业经过充分准备果断应诉。在应诉过程中,中国企业针对国际上对倾销的认定和处理作出了有利安排,并聘请了具有丰富反倾销办案经验的美国律师来办理此案。经过艰苦的应诉,美国国家贸易委员会作出最终裁决,对来自中国的浓缩苹果汁征收51.74%的反倾销税。在这场中美贸易纠纷里,中国企业取得了大胜,避免了巨大的利益损失。这起国际贸易纠纷案使得中国出口企业大受鼓舞,充分说明只要准备充分,有理有利,在国际贸易纠纷案中,我们就不会总是处于不利的地位。
除去发达国家和发展中国家的贸易纠纷外,出于对利益的争夺,强势国家之间的贸易摩擦也屡见不鲜,并且更加激烈,比如旷日持久的美日汽车贸易战就是在两个经济巨人之间展开的。
“车到山前必有路,有路就有丰田车。”伴着这句著名的口号,日本丰田公司的汽车踏上美国的征程。同时进入美国市场的,还有其他的日本汽车公司。当日本汽车迅速崛起时,美国汽车业却出现明显衰落。在20世纪80年代初期,日本就占据了汽车制造业的头把交椅,而美国克莱斯勒、福特和通用三大汽车公司却都出现亏损。在进入90年代后,美国汽车市场里的日本车占有25%的份额,而美国车在日本市场上仅占1.5%,彼此之间的汽车进出日贸易差距悬殊。而在汽车零部件贸易中,美国有高达120多亿美元的逆差,占据了对日长期双边贸易逆差的60%。为了缩减逆差,美国决定从汽车贸易开始采取措施。
1980年,美日之间旷日持久的汽车贸易战正式开始。从1980年到1992年,双方有关汽车贸易摩擦的谈判几乎就没有间断过。到了1992年,时任美国总统的老布什亲自带领美国汽车制造商组团到日本进行谈判。精明的日本人欲擒故纵,同意从该年起将对美轿车出口量由230万辆降至165万辆,紧接着便暗度陈仓,进一步扩大日本公司在美国本土的汽车生产,并通过在其他国的汽车生产,借助第三国将汽车源源不断开入美国。面对这种情况,1993年美国总统克林顿在《美日框架协议》中要求日本进一步开放汽车市场,但遭拒绝。到了1995年5月16日,美国政府终于决定实施单边报复,宣布将对来自日本的豪华轿车征收100%的关税。这一举措顿时在日本国内引起轩然大波,并迫使日本人“真正地”坐下来与美国人谈判。在经过拉锯式的磋商后,双方终于达成《美日汽车及汽车零件协议》。日本同意放宽对汽车配件市场的管制,增加购买美国生产的汽车零配件数量,美国则放弃了对日出口汽车及其零配件一贯设定数量目标的做法。自此,这场美日汽车贸易大战趋向缓和,然而,还远远不到画上句号的时候,双方的摩擦仍然时断时续。
国际贸易纠纷一旦爆发,势必异常激烈,因为它往往关系到一个国家某个行业的整体利益,进而牵连到国家的经济命脉。因此,维护自由贸易、反对成员国采取单方面的贸易限制措施的世界贸易组织便应运而生,并对解决国际贸易纠纷起到了积极的作用。我国在加入WTO后,与中国有关的诸多贸易争端便可以依据世贸组织的多边机制予以应对,更好地维护自身的利益,取得更快的经济发展。
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