世界银行贷款的项目周期
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世界银行项目贷款周期包括:选定、准备、评估、谈判、执行、总结评价六个环节,各个环节的主要要求如下:
一、项目的选定(Identification of Project)项目的选定是项目周期的第一个阶段,这个阶段的主要任务是申请借款国选定那些需要优先考虑并且符合世界银行贷款原则的项目。所选的项目必须是有助于实现国家和地区的发展计划,并且是世界银行认为可行的项目。
二、项目的准备(Preparation of projects)申请借款国选定项目取得世界银行初步同意之后便进入项目的准备阶段。
(一)可行性研究是项目准备的主要内容
准备阶段的主要内容是对选定的项目进行可行性研究。
(二)可行性研究的主要内容有:
1、技术的可行性
2、财务可行性
3、经济可行性
4、组织体制的可行性
5、社会可行性
三、项目的评估(Appraisal of projects)
申请借款国完成了项目的准备工作以后,世界银行还要进行审查,这就是项目的评估阶段。
第一,在技术方面要求设计合理,工程技术上处理得当。
第二,在组织方面评估的目的在于保证该项目建设能够顺利和有效地执行,并建立一个由当地人员组成的管理机构。
第三,在经济方面的评估是从整个经济角度来分析项目提供的效益,从而作出是否进行投资的决策。
第四,在财务方面首先要审查项目在执行过程中是否有足够的资金来源。
四、项目的谈判(Negotiation of Projects)谈判不是纯技术问题,而是前三个阶段的继续,是进一步明确所应采取措施的阶段,也是世界银行和借款国为保证项目的成功,就双方所采取的共同对策达成协议的阶段。
五、项目的执行(Implementation of Projects)这个阶段,借款国负责项目的执行和经营,世界银行负责对项目的监督
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