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警惕价格联盟的出现

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近年来,我国打击价格联盟的力度不断加强,这从去年我国政府对于世界拉面协会中国分会和企业相互串通操纵方便面价格事件的处理中可以得到验证。我国政府对于价格联盟反应的灵敏度也在不断提升,此次奶粉集体涨价现象的出现,立即引起了有关方面的密切关注,虽然尚未对之定论,但是,这种反应的出现足以证明相关部门对价格联盟的高度关注

“进口奶粉已经涨价了,国内的奶粉也将会提价,还是买些存起来吧!现在多买还有赠送。”北京城南一家亿客隆超市奶粉专柜的售货人员热情地向人们推销。看着旁边推着几箱奶粉的顾客,记者发现,抢购奶粉的现象在促销的推动下不断上演。

在近期粮油副食价格上涨的环境下,奶粉的涨价原本并没有引起人们的过多注意,但是进口奶粉的集体涨价,似乎透露出一丝不同之处,这不禁让人们联想到去年方便面的集体涨价。进口奶粉的集体涨价引发了人们对这次奶粉涨价是否具有“价格联盟”嫌疑的关注。目前,对此事件,各方仍然密切关注。

谈到“价格联盟”可谓老生常谈,实际上“价格联盟”就是指“卡特尔”,其实质就是价格垄断,通过联手操纵价格,把本行业面临的困难转嫁给消费者,这是与公平竞争相抗衡的一种不正当行为。因此,世界各国对此都进行了限制。由于我国社会主义市场经济初步确立,市场的不完善导致了我国不乏价格联盟的先例。尤其在市场供求紧张时,某些行业内企业串通操纵市场联手提价,对物价上涨起到推波助澜的作用。在当前我国物价上涨压力较大的情况下,警惕价格联盟的危害尤为重要。

价格联盟的危害有目共睹。对于消费者而言,由于价格联盟的存在,垄断了某些商品的价格,导致消费者没有挑选的余地,只能被迫接受由企业转嫁来的危机,严重损害了消费者的利益。对于市场来讲,价格联盟扰乱了市场秩序,给市场带来了严重的威胁。其一,正常的市场价格具有信号功能,反映市场真实的供求变化,价格联盟导致市场价格这种功能的丧失。其二,市场上以价格机制为核心的竞争,促进了市场的良性运行,但是价格联盟的出现,给市场经济的良性运行设置了障碍。其三,价格联盟的出现,还不利于市场淘汰落后企业,促进企业改进技术,提高效率,市场优胜劣汰的功能弱化。其实,价格联盟对于参与联盟的企业来讲,也存在很多弊端。一方面,这种基于眼前利益的联盟具有一定的松散性,形成的价格也具有很大的弹性,一旦某个成员为了获利降低价格,必然会引发联盟成员之间的价格争斗,联盟随即瓦解,反而陷入了另一种恶性竞争。另一方面,对于企业来讲,短期内企业获得更多的利润,但是长期来看,在价格联盟的保护下,企业的竞争力下降,市场优胜劣汰功能的丧失也挫伤了企业的积极性,使其生存状况堪忧。最终,整个行业的发展也必然受到影响。

对于价格联盟的危害,我国已经有了认识,不断地完善相关法规,并加大查处的力度,但是为何这种现象却屡次出现从早些年彩电企业结盟到空调联盟、民航机票价格联盟、电脑价格联盟等等,以至于去年闹得沸沸扬扬的由世界拉面协会中国分会和企业相互串通操纵方便面价格事件的出现,价格联盟并没有销声匿迹。究其原因,主要是因为我国处于经济转轨时期,社会主义市场经济体制还不完善,还存在计划经济时代的一些遗留思想,统一开放、竞争有序的市场体系还未真正形成,不完善的市场给价格联盟提供了滋生的土壤。在这种环境下,基于眼前利益的考虑,行业内部很容易出现操纵控制市场价格的行为,或明或暗地搞起了企业价格联盟。另外,我国行业协会职能不规范也是价格联盟出现的一个不可忽视的因素。我国的许多行业协会往往还具有一定的行政色彩,定位不准确,易于价格联盟的出笼。专家还指出,我国相关法律法规的不完善,宏观调控力度的不足,对市场出现价格联盟的萌芽状态反应不灵敏也是价格联盟一再出现的原因之一。

虽然面临着诸多困难,但是我国在打击价格联盟方面已迈出了重要的一步,即去年我国正式出台了《反垄断法》,明确规定禁止经营者达成垄断协议,并进一步明确被禁止的垄断协议无效。《反垄断法》这还针对行业协会组织本行业的经营者达成垄断协议的行为做出了处罚的规定。我国政府打击串通涨价违法行为有了法律依据,走上了法制化的道路。事实上,近年来,我国打击价格联盟的力度不断加强,从去年我国政府对于世界拉面协会中国分会和企业相互串通操纵方便面价格事件的处理中可以得到验证。经过政府的大力查处,方便面价格得以回落。同时,我国政府对于价格联盟反应的灵敏度也在不断提升,此次奶粉集体涨价现象的出现,立即引起了有关方面的密切关注,虽然尚未对之定论,但是,这种反应的出现足以证明相关部门对价格联盟的高度关注。

面对或明或暗的价格联盟,我们必须认识到,打击价格联盟并不是短期的、暂时的行为,这是一项长期而艰巨的任务。在当前CPI不

断上涨的背景下,防止形形色色价格联盟的出现任重而道远。

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