发改委称天然气提价缘于长期价格偏低
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国家发改委负责人就明起国内油气价格调整答记者问时表示,国内油价下调与近期国际市场油价总体走势相一致;此次天然气提价主要缘于前期价格偏低、供求矛盾突出,影响应在各方可承受范围内。
该负责人称,国际市场一地原油期货价格的变化不会同时、同幅直接地反映到国内,引起我国成品油价格每天变化。4月14日国内成品油价格调整以来,国际市场油价经历了一个先升后降的过程,近日降幅达到了4%,满足了现行成品油价格机制规定的调价边界条件,因此,国家决定适当降低国内成品油价格。
该负责人还表示,适当上调天然气价格,对于合理有效配置天然气资源,促进资源节约,保证天然气生产供应,已经十分必要而且紧迫。
他进一步说明,国内天然气资源匮乏,人均占有率不到世界平均水平的10%。据有关方面测算,2008年和2009年国内天然气供需缺口分别为30亿和90亿立方米左右。
另一方面,国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格。在出厂环节,国际市场天然气价格通常为等热值原油价格的60%左右,而目前国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。与其他可替代能源价格相比,国内天然气价格相当于等热值LPG价格的四分之一,燃料油价格的三分之一,进口天然气价格的一半左右。
此外,当前天然气供求矛盾已日益突出。由于国产天然气价格大幅度低于其他可替代能源价格,各地争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目,纷纷进行“油改气”,导致天然气需求过快增长,部分地区“气荒”和加气难现象时有发生。
发改委相关人士表示,这次国产气出厂价格调整后,地方城市燃气公司的购进成本相应增加,各地居民气价调整的时间和幅度,由各地根据实际情况,在履行规定的听证等程序后自行决定。按中国城市燃气协会调查数据,全国平均每户家庭每月炊事用气约为20方。如果按照城市燃气销售价格每方相应提高0.23元测算,影响城市居民每户每月增支4.6元左右。各地通过统筹安排对困难群体的各项补助,可以确保低收入群体不因民用天然气销售价格调整而降低生活水平。
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