网络虚假广告的罪与罚

近日，国家工商总局等12个国家部委联合出台了《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，医疗、药品、保健食品广告，以及非法涉性、低俗不良广告等被确定为今年整治的重点，尤其对网上非法性药品广告、性病治疗广告和低俗不良广告等将进行严厉查处。

调查发现，从网上店铺到视频网站和网络论坛中，各种虚假广告不一而足：有所谓典藏版低价劳力士手表、几百元的LV包，也有号称功效卓著的壮阳保健用品等等，这些虚假广告的发布平台不乏一些知名网站。

千元可买“典藏”劳力士

近一段时间，消费者登录某文学网站时会不断收到一则弹出窗口广告：“典藏版劳力士，瑞士原装机芯，香港制造，限量999只，价格2988元，网上订购1188元……”真会有如此便宜的劳力士手表在该网站上，消费者观看视频之时，在视频窗口下方也会不断显示“劳力士金表一折起，疯狂抢购”的广告提醒，与其他几则治疗脱发、增高、减肥等广告不断交替出现。

这些典藏版劳力士广告的网站域名经常变换，例如188rolex.com，6rolex.net，w1bb.com等，粗粗一算不下二三十个，虽然域名不一，用于订购的400电话也不同，但网站页面设计与内容都指向同一款产品。记者致电其中一个客服电话询问产品情况之时，其客服人员坚称售卖的是正品劳力士手表，对劳力士手表为何如此便宜的提问，工作人员解释说：“产品是公司直接从瑞士进口，避免了商场专卖店几十万元的高昂铺租和运营费用，也避免了各个销售环节及国内代理商的代理费用，免掉了昂贵的奢侈品关税，大幅度降低了销售成本，所以才会这么便宜。”而记者致电劳力士(Rolex)上海服务中心，工作人员告诉记者，这些所谓香港制造的典藏版劳力士肯定都是假货，劳力士手表肯定不会卖这个价格。

除了所谓的典藏版劳力士之外，不少网上购物商城公开售卖假劳力士手表，并称可提供授权证书、发票、官方保证书。记者致电其中一个网站询问，一名男子对记者保证说：提供的授权证书品相上乘……在天涯论坛中，一个网友不无幽默地写道：“这种所谓的劳力士手表以前经常在火车站附近的地摊、小批发市场看到，只要二三百元，想不到上了网，价值一下飙升到了千元。”

在Google上输入关键词“典藏版劳力士”，得到5万多条搜索结果，在百度上的相关搜索结果多达14万多条，搜索LV等知名品牌关键词也得到大量销售价格远低于市场价的网上品牌专卖店。

网络虚假广告何其多

根据中国广告协会公布的资料，2009年中国网络广告营销市场(含搜索)总规模为193.3亿元，同比增长13.8个百分点，如此海量的网络广告不乏藏污纳垢者。

北京李女士近日非常愤怒，自己上小学的女儿邮箱中，居然出现了一批性病治疗的广告，而且发送广告邮件的邮箱经常变化，怎么拦截也拦不住，只要一点击就会链接到一些所谓的健康资讯类网站，上面密布着令人脸红心跳的成人用品、性药品介绍，还会不时弹出让人尴尬的图片和视频。李女士告诫女儿不得观看这类邮件，她对目前网络上非法、庸俗、虚假网站非常不满，“这些网站的内容不就是以前贴在电线杆上，被称为‘牛皮癣’的小广告吗想不到这些‘牛皮癣’在互联网上又重新开始泛滥。”

上海市民张先生看到北京某通讯科技公司的网站信息，打出“坐在家中，日进万金，不看肯定后悔”的广告语，号称该公司向全国各地诚招代理商，低价销售移动、联通充值卡，且根据级别不同，充值卡的折扣从1.2折到2折不等。张先生在某知名搜索引擎上搜索看到该公司排名显示在搜索顶端，“信誉度”应该非常不错，于是在网上购买了2折的万元面值的电信充值卡，但最后却发现不能使用，而所谓的能证明信誉度的排名其实是花钱买来的。

各种虚假弹出文字广告也屡禁不止，例如“免费Q币”、“非主流5、6位号QQ”等宣传口号，引诱网民点击以骗取各种费用;宣称疗效的“祖传秘方，彻底治愈肝炎”等虚假广告更是层出不穷，屡打不绝。

消费者受骗难维权

假冒伪劣产品广告泛滥、非法性药品广告屡禁不止，暴露出互联网广告管理上的软肋。记者就典藏版劳力士广告发布问题联系了某网站。其市场部工作人员向记者表示，网站没有对广告主的产品质量审查的权力，也没有接到厂商和消费者关于假冒仿制产品的投诉。当记者追问如果消费者买到假货，是不是可以向网站投诉并索赔时，工作人员表示网站并不负责。

业内人士认为，由于目前我国还没有形成完善的对网络广告进行从制作到发布的全过程跟踪和监控机制，一些不法经营者将虚假广告转移到了互联网上，而消费者也屡屡上当。

一旦消费者受骗之后，在网络上发布广告的广告主却难于查找，自身权益很难得到维护。中国消费者协会律师邱宝昌告诉记者，在报刊杂志、广播、电视三大传统媒体，《广告法》明确了广告主、广告经营者、广告发布者的职责和权限，广告监管明确，但在互联网上人人都可以发布广告信息，网络信息发布的资格条件极大降低，同时由于网络广告发布数量庞大，目前没有对网上信息发布作全面的资格审查和许可，发布网络广告几乎没有门槛。

更多精彩内容请进入工商总局公告违法广告专题