地铁“减负”=涨价?
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“地铁高峰时段加价到五六元都不为过。”今年年初,市政协委员、北京建筑设计院副院长陈杰提案,建议发改委考虑通过“限时加价”的手段,为高峰时段的地铁运营“减负”。此举是为促使一些非上班族选择其他时段乘坐地铁。北京地铁的2元通票制或将有所调整,通过价格杠杆引导市民出行。(6月9日《新京报》)
但凡乘过北京地铁的人都领略过北京地铁的拥挤,曾有网友发布《北京地铁拥挤手册》,提出了“一看二快三抢占”和“随波逐流、巧用转身”等等乘车技巧。但放眼全国,地铁哪有不拥挤的坊间不是有这样一个夸张的黑色幽默吗一哥们儿说北京地铁拥挤不堪,他怀孕的老婆竟被挤流产了;他问上海的地铁是不是好些,上海的哥们儿说更糟:上个月他老婆乘地铁竟然被挤怀孕了!
缓解地铁拥挤的方式多种多样,最笨拙最易激起民意反弹的方式就是车票涨价。不妨先厘清这样的事实:
北京地铁当初设定2元的票价,堪称全国地铁票价最低的城市,其目的正是为了鼓励市民乘坐地铁,以缓解交通拥堵。据悉,北京居民上下班或上下学,拥堵经济成本为335.6元/月,为全国之首。而相对发达的地铁网络和低廉的地铁票价,的确吸引不少市民坐地铁,就极大地缓解了地面交通拥堵。简言之,低票价为北京拥堵发挥了不可估量的作用。
而如果提高票价,会产生两种情况,一种情况是,有的市民承受不起——的确,每次6元,1天10余元,每月光花在交通的费用就两三百元。一旦承受不起,他们就会坐公交,而公交一般是0.4元,大量的市民乘坐公交,势必加重路面交通拥堵。正如有网民称,“路上堵了,让去地下,地下人多了,又逼人往地上跑,这就是你们一次次的决策”
另一种情况是,无论价格再高,该坐的人还是要坐,因为班不能不上。地铁相对来说比公交更快捷,为了节省时间,上班不迟到,还是得坐地铁。如此一来,“限时加价”的意义就几近于零,耗费大量精力和公帑的公共决策,并未达到预期目标。
其实,在公共决策时合理利用价格杠杆并非不可以,但一些官员和专家偏狭地理解价格杠杆,把价格杠杆等同于涨价。令人遗憾的是,涨价成了他们动辄的冲动。为了减少私家车出行,要提高油价;为了减少市民浪费水,要调高水价;为了鼓励人们减少用电,要提高电价……涨价,涨价,他们眼中只有涨价而无其他。
动辄涨价,是偷懒的做法,他们以为一涨价就能达到效果,实际上地铁拥挤,何不加大地铁建设堵不如疏,如果不在源头上下工夫,涨价只是粗暴的锯箭疗法;动辄涨价,也涉嫌权力自肥,但凡涨价,受损的往往是公众,获利的无疑是政府部门,这是与民争利,掏市民腰包的钱往自己的口袋里放。像北京建筑设计院副院长陈杰之类人,也许有自己的私家车,压根儿就不需要坐地铁吧正如网友称,“开口就是6块,你们有车,想想上班族容易吗”(王石川 原题:为什么一利用价格杠杆就要涨价)
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