非法集资的立案标准是什么？非法集资常用手法有哪些？

非法集资的立案标准是什么

　　未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

　　(一)发行数额在五十万元以上的;

　　(二)虽未达到上述数额标准，但擅自发行致使三十人以上的投资者购买了股票或者公司、企业债券的;

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　　(三)不能及时清偿或者清退的;

　　(四)其他后果严重或者有其他严重情节的情形。

非法集资常用手法有哪些?

　　1、民间投融资中介机构非法集资

　　主要犯罪手法有：一是以投资理财为名义，承诺无风险、高收益，公开向社会发售理财产品吸收公众资金，甚至虚构投资项目或借款人，直接进行集资诈骗;二是为资金供需双方提供居间介绍或担保等服务，利用“多对一”或资金池的模式为涉嫌非法集资的第三方归集资金;三是实体企业出资设立投融资类机构为自身融资，有的企业甚至自设或通过关联公司开办担保公司，为自身提供担保。

　　2、P2P网络借贷机构非法集资

　　一是将借款需求设计成理财产品出售给出借人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，形成资金池。

　　二是未尽到身份真实性核查义务，未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假名义发布大量借款信息。

　　三是编造虚假融资项目或借款标的，采用借新还旧的庞氏骗局模式，为平台母公司或其关联企业进行融资。

　　3、虚拟理财涉嫌非法集资

　　一是以互助、慈善、复利等为噱头，明确投资标的，靠不断发展新的投资者实现虚高利润;

　　二是以高收益、低门槛、快回报为诱饵，如“MMM金融互助社区”宣称月收益30%，“摩提弗”承诺静态日收益2%，10天即可返回本息;

　　三是宣传推广、资金运转等活动完全依托网络进行，主要组织者、网站注册地、服务器所在地、涉案资金等“多头在外”;

　　四是通过设置“推荐奖”、“管理奖”，鼓励投资人发展他人加入。

　　4、房地产行业非法集资

　　主要集资模式有：一是房地产企业违法违规将整栋商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，诱导公众购买。

　　二是房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还存在“一房多卖”。

　　三是房地产企业打着房地产项目开发等名义，直接或通过中介机构向社会公众集资。

　　5、私募基金非法集资

　　一是以虚假或夸大项目为幌子，以保本、高收益、低门槛为诱饵，向不特定对象募集资金。

　　二是涉及业务复杂，同时从事股权投资、P2P网贷、众筹等业务，风险在不同业务间传导。

　　6、地方交易所涉嫌非法集资

　　一是大宗商品现货电子交易场所涉嫌非法集资风险。有的现货电子交易所通过授权服务机构及网络平台将某些业务包装成理财产品向社会公众出售，承诺较高的固定年化收益率。

　　二是区域性股权市场挂牌企业和中介机构涉嫌非法集资风险。个别区域性股权市场的少数挂牌企业(大部分为跨区域挂牌)在有关中介机构的协助下，宣传已经或者即将在区域性股权市场“上市”，向社会公众发售或转让“原始股”，有的还承诺固定收益，其行为涉嫌非法集资;有些在区域性股权市场获得会员资格的中介机构，设立“股权众筹”融资平台，为挂牌企业非法发行股票活动提供服务。

　　7、相互保险涉嫌非法集资

　　一是有关人员编造虚假相互保险公司筹建项目，通过承诺高额回报方式吸引社会公众出资加盟，涉嫌集资诈骗。

　　二是一些以“**互助”、“**联盟”等为名的非保险机构，基于网络平台推出多种与相互保险形式类似的“互助计划”。这些“互助计划”收取小额捐助费用，不订立保险合同，不遵守等价有偿原则，不符合保险经营原则，与相互保险存在本质区别。其经营主体也不具备合法的保险经营资质，没有纳入保险监管范畴。

非法集资受害者该如何维权

　　1、被集资人应该放下自己特有的判断立场，提高警惕，及时主动向公安机关报案

　　比如在全国影响极大的投资公司19人集资诈骗案，案件是公安机关在工作中发现大量资金异动进而介入并侦破，因侦查时集资人尚能拆东墙补西墙，初尝甜头的被集资人对侦查行为产生抵触情绪，甚至用上访等形式对侦查机关施压，影响证据的收集、赃款赃物的扣押、查封等工作的开展，最终导致被集资人损失的进一步扩大。

　　2、要相信办案机关和政府，并积极予以配合

　　有的被集资人出于让集资人继续经营以返还本利的美好愿望，明确要求办案机关对集资人不以犯罪论处，出现办案与被集资人认识不统一的情形，增加案件处理上的社会干扰与复杂性。

　　3、要将被集资的相关证据保存完好，包括借款合同、银行转账凭证等

　　非法集资案件，涉案金额的认定往往是一个让公检法部门都头疼的环节。书证往往表现为欠条、借条形式，但常常书证记载金额与实际金额不一。集资人几乎没有健全的财务制度甚至有的在事发之后销毁账簿，导致办案人员很难准确查清涉案金额。在大量的案件中甚至存在被集资人根据集资人的要求通过自己账户或下线账户直接将款项转账到集资人指定的其他被集资人账户的情形，在帮助集资人实现拆东墙补西墙的犯罪环节的同时，这种杂乱的资金往来直接导致在案件办理过程中很难收集相关证据证明自身的出资额，从而影响办案质量，妨碍对非法集资犯罪的有效打击。因此，集资人要注意保存并提供完整的集资凭证等资料，配合公安机关尽快查明非法集资的相关案情，最大程度保护自身权益，减小损失。

　　由于非法集资案件涉及人数多、分布地域广、资产类型复杂，一旦发案，查清事实、锁定证据、处置资产非常困难，公安等相关执法部门需花费大量的人力、物力和时间。公安机关侦查终结后移送检察院审查起诉，再经法院审判，如被告人上诉还需二审终审，判决生效后才能执行，才能返还退赔受害群众的损失。这个过程往往需要较长一段时间。因此，受害群众一定要有耐心，克服焦躁心理，保持理智平和情绪，相信政府部门一定会依规依法处置好该类案件，最大限度地维护好群众利益。同时，要通过合理渠道反映自己的诉求，不要采取过激行为，干扰和影响案件处理。我国相关法律法规明确规定：因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。非法集资行为案发主要是因集资人资金链断裂，若依然能维持高额回报，则受趋利动机的影响，鲜有集资人主动报案。非法集资人被骗后指望政府大包大揽，让政府当“最后的付款人”，这是不现实的。试想，如果被集资人在事发前拿着高额回报，资金链断裂而事发后有政府埋单，如此处理，是对侵犯国家金融管理秩序的非法集资行为的鼎力支持!政府部门又怎么可能无视法律如此而为呢?因此，非法集资受害者千万不能怀侥幸心理，指望通过上访、缠访、闹访、聚集等非理性途径来“维权”。

　　4、加强自身防范意识

　　必须要指出的是，人民法院通过刑事审判手段打击非法吸收公众存款和集资诈骗罪、追究犯罪分子的刑事责任，只能是一种事后救济手段。广大群众增强金融安全意识和法律意识，不要相信“一夜暴富”“天上掉馅饼”这样的神话，在签订借款合同时仔细甄别担保方式，必要时请专业律师保驾护航，才能最大程度避免损失。