乡政府的《调查与处理意见》是否合法？
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发布时间：2022年04月07日14时56分01秒
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[导读]：本文所有内容由法律领域专业人士“诸葛珺”负责编辑，主要解答[案情] 原告王根上，男，1944年11月4日出生，汉族，初中文化，洛阳市高新区孙旗屯乡后五龙沟村二组农民，住该村。 被告洛阳市高新技术产业开发区孙旗屯乡人民政府，住所地 [案情] 原告王......本文有844个文字，预计阅读时间3分钟。
[案情] 原告王根上，男，1944年11月4日出生，汉族，初中文化，洛阳市高新区孙旗屯乡后五龙沟村二组农民，住该村。 被告洛阳市高新技术产业开发区孙旗屯乡人民政府，住所地 [案情] 原告王根上，男，1944年11月4日出生，汉族，初中文化，洛阳市高新区孙旗屯乡后五龙沟村二组农民，住该村。 被告洛阳市高新技术产业开发区孙旗屯乡人民政府，住所地洛阳市高新区洛宜北路39号。
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第三人安章，男，1945年6月2日出生，汉族，初中文化，洛阳市高新区孙旗屯乡后五龙沟村三组农民，住该村。 孙旗屯乡后五龙沟村原隶属于洛阳市郊区，1995年，郊区人民政府向安章颁发《洛郊集建字第4000号集体土地使用证》，确定安章宅基地面积：东西长25.87米，南北宽10.62米，总面积274.7平方；四至：东为路，西为路，南为空地，北为安书明宅基。现有证据均证实：安章宅基南实为二组土地，原告王根上经小组同意，从1990 年起耕种此土地，但具体亩数不详。安章宅基与此地块相邻。 1998年初，安章向南扩建住房，王根上认为，安章扩建住宅侵占了自己的责任田，进行阻拦无效，即向孙旗屯乡人民政府上访反映。1998年4月27日，孙旗屯乡人民政府土地办工作人员组织后五龙沟村村委主任、书记、二组组长、三组组长、村土地管理员参加，制作《三组安章与二组村民王根上发生纠纷一案乡对有关人员调查记录》一份，记录有：“1、安章宅南为二组的荒地，1990年王根上提出先由其耕种，实际摞荒。2、1990年村里修路占用各组土地亩数不等，遂进行调地，二组应调地给三组，此土地即属调给三组的地。3、安章建房延伸部分占用二组约0.1亩荒地，已调给三组，可由安章建宅”等。1998年7月15日，孙旗屯乡人民政府做出《关于王根上反映责任田被侵占一事的调查及处理意见》，内容为：“1、依据调查了解的情况，安章建宅占用的土地是由二组调给三组的，使用权应归三组。2、安章建宅不存在侵权问题。3、安章宅南是农宅规划区。4、二、三两组土地找补一事，同意村组意见。即二组仍欠三组0.3亩，三组不再要”等。孙旗屯乡人民政府加盖公章。1998年8月24日，孙旗屯乡人民政府向王根上送达该《调查和处理意见》。王根上于2000年9日26日向涧西区人民政府提起行政复议，2000年11月21日，洛涧政复决字第5 号行政复议决定书，维持了乡政府处理意见。 原告王根上提起行政诉讼，请求撤销《调查及处理意见》，并赔偿经济损失。 被告乡政府辩称：1、答辩人有权依照《土地管理法》第十六条第二款规定“个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理”的规定，就王根上与安章之间的土地使用权纠纷，做出处理意见。2、《调查及处理意见》有事实根据：安章建宅持有宅基证，安章亦在其宅基范围内建房，不侵犯他人使用权；原告所述“责任田”实为荒地，一直摞荒。具体行政行为应予维持。 第三人安章的诉讼意见为：我有土地使用权证书，建房没有占用其它人的土地，乡政府处理意见正确等。 [处理及依据] 洛阳市涧西区人民法院审理认为，乡政府的《调查和处理意见》无事实根据，主要证据不足，且超越职权，判决予以撤销。当事人均服判息诉。
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