宋才永以执行错误请求彭州市人民法院国家赔偿案

??赔偿请求人：宋才永，男，１９５３年１２月３０日出生，汉族，经商，住成都市爱民路１１２号。 ??被请求赔偿义务机关：四川省彭州市人民法院。 ??法定代表人：刘兴友，院 ??赔偿请求人：宋才永，男，１９５３年１２月３０日出生，汉族，经商，住成都市爱民路１１２号。??被请求赔偿义务机关：四川省彭州市人民法院。??：刘兴友，院长。??１９９３年４月，彭州市人民法院受理了彭州市中药材公司诉成都市农工商公司拖欠货款纠纷一案后，经主持双方当事人调解，于同年８月２５日达成协议，由成都市农工商公司在１９９３年１２月３１日前偿还彭州市中药材公司货款及利息共计人民币８５８２０．８０元。由于成都市农工商公司未按期履行给付义务，彭州市中药材公司向彭州市人民法院申请。??１９９５年４月８日，彭州市人民法院根据彭州市中药材公司提供的有关法院在四川省林业物资公司储运分公司一号仓库（以下简称川林一号仓库）执行成都市农工商公司中药材的情况，即派员前往执行，将该仓库内的白芍、竹根七、野麦冬等十三种中（成）药材予以扣押。１９９５年５月２０日，案外人宋才永以被扣押的中（成）药材不属于成都市农工商公司而属自己所有为由向彭州市人民法院提出执行异议申请，同年９月２６日宋才永又请求彭州市人民法院赔偿人民币５３７６６４．１２元。彭州市人民法院经审查认为宋才永所提异议理由不成立，于１０月５日裁定驳回宋才永的执行异议申请。彭州市人民法院在审查异议期间，同彭州市中药材公司对被扣押的中（成）药材进行过磅和清点，其中白芍净重为１４２７３．５公斤，彩芍净重为５４５０公斤，山桃仁净重为３６８４公斤，野麦冬净重为１２０５．５公斤，桔核净重为４０１．８公斤，佛手参净重为９．６公斤，杜仲净重为２０公斤，竹根七净重为１４７公斤，猪苓净重为１６．５公斤，杭菊净重为２１１８．５公斤，银杏叶净重为７４２．８公斤，上海西洋参口服液和抗炎灵片分别为２１８０瓶和６０００瓶。对上述中（成）药材，彭州市人民法院委托成都市中药材公司对药材的质量和价格进行鉴定。鉴定意见为：白芍，二、三统装，已变色，每公斤１．５元；山桃仁，货碎、泛油、质次，每公斤６元；川麦冬，质次，变色，建议挑选后销售，每公斤３元；桔核，每公斤２．５元；佛手参，每公斤１０元；杜仲，统货，枝片比例大，每公斤１５元；杭菊，质次，变色，虫蛀严重，建议不再入药用；彩芍，变质，每公斤０．８元；上海西洋参口服液，批号为９４年５月，看货后，瓶内已有沉淀物，建议不作销售；银杏叶，一般未作药用，每公斤３．８元；抗炎灵片，批号为９２年，因时间长，糖衣已全变色，药片受潮发软，建议不作销售。１９９５年１０月１７日，彭州市人民法院根据该鉴定意见将被扣押的中（成）药材以抵债方式执行给彭州市中药材公司。该公司收到这批中（成）药材后，除竹根七、桔核、杜仲、猪苓和抗炎灵片外，其余的已陆续出售，总计获款人民币１００８３１．７０元。??１９９７年４月３日，赔偿请求人宋才永向彭州市人民法院递交了确认执行错误申请书。该院受理后于同年８月２０日作出（１９９７）彭民再字第１号民事裁定，确认该院在执行成都市农工商公司拖欠彭州市中药材公司货款纠纷一案中，误对宋才永与成都市农工商公司签订承包 下属 （中药材经营部）的后属于宋才永个人的财产进行执行，属于执行对象错误，故撤销了该院１９９５年１０月５日驳回宋才永执行异议申请的裁定。在确认期间，为进一步核实中（成）药材的价格，彭州市人民法院委托成都市价格事务所对１９９５年４月中（成）药材的市场价格进行调查，该所于１９９７年６月５日出具了成价鉴字（９７）５１号调查结论。同年９月９日，彭州市人民法院作出（１９９７）彭法赔字第１号决定，认定该院对成都市农工商公司与宋才永签订的承包合同解除后应属宋才永个人的中（成）药材误作为成都市农工商公司的财产予以执行，给赔偿请求人宋才永造成一定的经济损失，应予以赔偿；对彭州市中药材公司未处理的价值人民币６２１６．４９元的竹根七、猪苓、杜仲、桔核应当原物返还；等外白芍１４７２３．５公斤、杭菊２１１８．５公斤系赔偿请求人宋才永在承包期内购进的，属成都市农工商公司的财产，该院执行正确，不予赔偿；赔偿请求人宋才永与成都市农工商公司解除承包合同后，依法应重新申办，但仍违法使用成都市农工商公司中药材经营部的营业执照，对该院错误执行应承担一定的责任，故减少人民币２８５２７．０５元；赔偿请求人宋才永的其他赔偿请求，因证据不充分，不予赔偿。彭州市人民法院依据成都市价格事务所出具的成价鉴字（９７）５１号调查结论中提供的价格以及赔偿请求人宋才永提供的磅码单记载的价格，决定赔偿宋才永人民币１１４１０８．１８元。宋才永不服该赔偿决定，于１９９７年１０月５日向成都市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。该申请称：彭州市人民法院认定１４７２３．５公斤白芍为等外白芍，是故意少赔请求人，事实上被执行的中药材中根本就没有等外白芍；按被执行中药材的原始进价赔偿不合法，应当按这批中药材抵给彭州市中药材公司时（一九九五年十月）的国家牌价赔偿；将未处理的价值人民币６２１６．４９元的竹根七、杜仲等四种中药材返还给请求人违背本案事实及法律规定，因为这四种中药材已不再是两年前的药材，其药用价值已经降低，因此 原物 已根本不存在；在应赔偿的数额中以赔偿请求人有部分错误为由减少赔偿数额是与法相悖的；实际中药材价值为人民币２６９５５７．１５元，成药价值为人民币３３７１６元，还应赔偿资金利息人民币１６９１６７．８３元，差旅费及其他损失人民币１００００元。赔偿请求人宋才永以上述理由请求本院赔偿委员会撤销彭州市人民法院（１９９７）彭法赔字第１号决定，并决定由彭州市人民法院赔偿各种损失共计人民币４８２４４０．６５元。??赔偿请求人宋才永原系成都市农工商公司聘用人员，１９９３年６月１３日，宋才永与成都市农工商公司签订了承包该公司 下属 （中药材经营部）的承包合同。承包期间的经营活动完全由宋才永自行负责，成都市农工商公司既没有投入资金，也没有参与宋才永的经营活动，只是每年向宋才永收取一定数额的管理费。１９９４年９月，成都市农工商公司为方便宋才永经营，以公司名义申办了一个新的营业执照（成都市农工商公司中药材经营部）供宋才永使用，该经营部的注册资金是由宋才永提供的。同年１２月８日，成都市农工商公司与宋才永解除承包合同，双方约定中药材经营部的一切债权债务均由宋才永享有和承担。承包合同解除后，宋才永仍继续使用该经营部营业执照从事经营活动。