从WT0的保障措施争端看GATTl994第19条与《保障措施协定》的关系
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发布时间:2022年04月03日11时32分01秒
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[导读]:本文所有内容由法律领域专业人士“高自鹏”负责编辑,主要解答作者:黄文俊、张野 人气:7 大多数的贸易自由化协定都设置了某种形式的“安全阀(safetyvalve)”,规定如果成员遇到严重困难,可以在一定程度上减轻或者免除它们的义务。 保障措施(safeguar......本文有1122个文字,预计阅读时间3分钟。
作者:黄文俊、张野 人气:7
大多数的贸易自由化协定都设置了某种形式的“安全阀(safetyvalve)”,规定如果成员遇到严重困难,可以在一定程度上减轻或者免除它们的义务。
保障措施(safeguardmeasures)便是机制中的安全阀,它可以在特殊情况下保护成员的某种利益,使规则的原则性和灵活性有机地结合起来。保障措施在wto体制下显示出其必要性。因为wto如缺少了此类放宽约束的“弹性条款”,便无法使不变的法律规则达到调整纷繁复杂而又十分敏感的的目的。所以只有规定必要的例外(即保障措施),才能使各成员在接受自由贸易政策的同时,做出减让及市场准入。
根据wto保障措施委员会2000年年度报告披露的信息,自995年月日wto成立起至报告发布之日止,wto成员方共发起保障措施50起,其中有20起实施了保障措施(见表)。
表保障措施年度数量表
年度调查数量实施数量年度调查数量实施数量
995年2起0起998年起4起
996年5起起999年4起6起
997年3起3起2000年5起6起
(资料来源:http://www.wto.org)
从表可以看出,wto成员实施和采取保障措施的数量基本上呈逐年上升趋势,特别是自998年以来数量升幅较大。与此相对应的是,各成员针对保障措施向wto争端解决机构(dsb)提起的争端纠纷也呈逐年上升趋势(见表2)。
表2wto保障措施争端基本情况
序号案件号申诉方被诉方申诉时间争端涉及的协定条款
wt/ds78哥伦比亚美国997.4.28sg2、4、5、9、2,gatt2、、3
2wt/ds98欧共体韩国997.8.2sg2、4、5、2,gatt9
3wt/ds2欧共体阿根廷998.4.3sg2、4、5、6、2,gatt9
4wt/ds23印尼阿根廷998.4.23sg2、4、5、6、2,gatt9
5wt/ds59捷克匈牙利999..2sg2,gatt、9
6wt/ds64美国阿根廷999.3.sg5、7、2
7wt/ds66欧共体美国999.3.7sg2、4、5、2,gatt、9,aa4
8wt/ds77新西兰美国999.7.6sg2、4、5、、2,gatt、9
9wt/ds78澳大利亚美国999.7.23sg2、4、5、、2,gatt、3、9
0wt/ds202韩国美国2000.6.3sg2、3、4、5、、2,gatt、3、9
wt/ds207阿根廷智利2000.0.2sg2、3、4、5、6、2,gatt2、9,aa4
2wt/ds24欧盟美国2000.2.7sg2、3、4、5、8、2,gatt
3wt/ds/220危地马拉智利200..0sg2、3、4、5、6、8、2,gatt2、9,aa4
4wt/ds/223美国欧盟200..30sg8,gatt2、9
5wt/ds/226阿根廷智利200.2.22sg2、4、6、2,gatt9
6wt/ds/228哥伦比亚智利200.3.22sg2、3、4、5、7、9、2,gatt9
7wt/ds/230哥伦比亚智利200.4.23sg2、3、4、5、7、9、2,gatt2、9、28
8wt/ds/235波兰斯洛伐克200.7.7sg3、4、5、7.2
9wt/ds/238智利阿根廷200.9.24sg2、4、5、2,gatt9
(资料来源:http://www.wto.org)
从表2可以看出:)从995年月日wto协定生效直至997年4月27日,没有一起与保障措施有关的争端,而在此争端解决机构(dsb)共受理了77起案件;2)997年、998年每年分别仅有两起案件提交到dsb,从999年起数量显著增加,特别是200年,截止到目前本年20起案件,而与保障措施有关的就有7起,占35%(具体比例见表3)。
表3保障措施争端所占的比例
年度与保障措施有关的争端年度数量比例(%)
9950250
9960390
9972474.3
9982444.5
9995306.7
20003348.8
200(截止0月3日)72035
总计9239平均7.9
大多数的贸易自由化协定都设置了某种形式的“安全阀(safetyvalve)”,规定如果成员遇到严重困难,可以在一定程度上减轻或者免除它们的义务。
保障措施(safeguardmeasures)便是机制中的安全阀,它可以在特殊情况下保护成员的某种利益,使规则的原则性和灵活性有机地结合起来。保障措施在wto体制下显示出其必要性。因为wto如缺少了此类放宽约束的“弹性条款”,便无法使不变的法律规则达到调整纷繁复杂而又十分敏感的的目的。所以只有规定必要的例外(即保障措施),才能使各成员在接受自由贸易政策的同时,做出减让及市场准入。
根据wto保障措施委员会2000年年度报告披露的信息,自995年月日wto成立起至报告发布之日止,wto成员方共发起保障措施50起,其中有20起实施了保障措施(见表)。
表保障措施年度数量表
年度调查数量实施数量年度调查数量实施数量
995年2起0起998年起4起
996年5起起999年4起6起
997年3起3起2000年5起6起
(资料来源:http://www.wto.org)
从表可以看出,wto成员实施和采取保障措施的数量基本上呈逐年上升趋势,特别是自998年以来数量升幅较大。与此相对应的是,各成员针对保障措施向wto争端解决机构(dsb)提起的争端纠纷也呈逐年上升趋势(见表2)。
表2wto保障措施争端基本情况
序号案件号申诉方被诉方申诉时间争端涉及的协定条款
wt/ds78哥伦比亚美国997.4.28sg2、4、5、9、2,gatt2、、3
2wt/ds98欧共体韩国997.8.2sg2、4、5、2,gatt9
3wt/ds2欧共体阿根廷998.4.3sg2、4、5、6、2,gatt9
4wt/ds23印尼阿根廷998.4.23sg2、4、5、6、2,gatt9
5wt/ds59捷克匈牙利999..2sg2,gatt、9
6wt/ds64美国阿根廷999.3.sg5、7、2
7wt/ds66欧共体美国999.3.7sg2、4、5、2,gatt、9,aa4
8wt/ds77新西兰美国999.7.6sg2、4、5、、2,gatt、9
9wt/ds78澳大利亚美国999.7.23sg2、4、5、、2,gatt、3、9
0wt/ds202韩国美国2000.6.3sg2、3、4、5、、2,gatt、3、9
wt/ds207阿根廷智利2000.0.2sg2、3、4、5、6、2,gatt2、9,aa4
2wt/ds24欧盟美国2000.2.7sg2、3、4、5、8、2,gatt
3wt/ds/220危地马拉智利200..0sg2、3、4、5、6、8、2,gatt2、9,aa4
4wt/ds/223美国欧盟200..30sg8,gatt2、9
5wt/ds/226阿根廷智利200.2.22sg2、4、6、2,gatt9
6wt/ds/228哥伦比亚智利200.3.22sg2、3、4、5、7、9、2,gatt9
7wt/ds/230哥伦比亚智利200.4.23sg2、3、4、5、7、9、2,gatt2、9、28
8wt/ds/235波兰斯洛伐克200.7.7sg3、4、5、7.2
9wt/ds/238智利阿根廷200.9.24sg2、4、5、2,gatt9
(资料来源:http://www.wto.org)
从表2可以看出:)从995年月日wto协定生效直至997年4月27日,没有一起与保障措施有关的争端,而在此争端解决机构(dsb)共受理了77起案件;2)997年、998年每年分别仅有两起案件提交到dsb,从999年起数量显著增加,特别是200年,截止到目前本年20起案件,而与保障措施有关的就有7起,占35%(具体比例见表3)。
表3保障措施争端所占的比例
年度与保障措施有关的争端年度数量比例(%)
9950250
9960390
9972474.3
9982444.5
9995306.7
20003348.8
200(截止0月3日)72035
总计9239平均7.9
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