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纺织《法检目录》过渡期后或将调整

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对于新增调入《法检目录》的纺织服装产品,质检总局提供了6个月的过渡期,半年后将认真听取企业和商会等多方意见,不排除继续延长过渡期的可能,在充分论证的基础上,甚至可能取消这项新政。 针对日前我国纺织业界反响强烈的《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2009年)》(以下简称《法检目录》),国家质检总局通关业务司司长刘德平正式作出了回应。据悉,在过渡期中,新增调入的商品实施通关口岸随到随放制度,不收取任何检验费。
月9日下午,国家质检总局邀请中国纺织品进出口商会、商务部外贸司等相关部门负责人召开座谈会,共同商讨进一步推进2009年法检新政的具体措施。
进出口商会:新政可能增加交货压力和出口风险
座谈会上,中国纺织品进出口商会副秘书长张锡安表示,最近一段时间,商会陆续收到了国内纺织服装企业有关法检新政的电话、邮件和传真,这些企业的呼声主要集中在如下四个方面:一是此项政策的出台时间比较仓促,导致元旦后企业出关商品出现排队现象,有可能延误通关时间;二是我国纺织出口的利润空间本就狭窄,在必须多种国际商检标准的同时,这项新政带来的等一系列新增,相当于出口退税增加个百分点的利润;三是倘若国内企业通过了海关法检程序,一旦出口订单在境外出现问题,国内并不能提供法律上的相应保障,而国外目前也不认可这项检验;四是由于服装出口订单季节性强、交货期较短,法检新政势必延误通关时间,造成交货压力和收货风险,这对于金融风暴中抢夺出口订单的国内服装企业而言无异于雪上加霜。
针对上述诉求,张锡安提出了几点建议:第一,在全球金融危机背景下,希望国家相关部门能够慎重把握政策的出台时机,不宜密集出台令国内企业无法防范的政策措施,同时营造相对宽松的政策环境;第二,在出口检测环节上引入竞争机制,并对国外商检认可的出口订单不进行重复检验;第三,在纺织品服装生产的源头严把质量关,例如不断提升面料、染料等上游产品的安全性能。
据了解,2007年我国共出口纺织品服装700亿元,其中服装出口占到60%~70%;在服装出口中,针织服装占比超过一半,梭织服装占比超过40%。中国纺织品进出口商会服装部的胡敏坦言,新的《法检目录》几乎涵盖了绝大多数针织服装种类,有的甚至涉及部分企业出口产品的三分之二, 纺织出口利润本来就很薄,如果出口成本进一步上升,在金融风暴中挣扎的纺织企业真的承担不起。
质检总局:将认真考虑建议维护中国制造形象
在此次调整中,实际上减少出境监管的纺织品编码合计24个,而新增纳入出境监管的纺织品编码达到96个,调出和调入的数量基本平衡。 国家质检总局通关司副司长潘城向中国工业报记者表示,质检总局还将对《法检目录》第6、62章涉及的纺织品实行检验检疫费用降低30%的措施,此举预计可以减轻国内纺织企业出口成本2亿元。
国家质检总局新闻办公室副主任陈熙同表示,为使国内纺织服装企业能够更加充分、准确地掌握这项新政,近期总局将针对《法检目录》进行详细解读。
通过此次座谈会,质检总局、纺织品进出口商会和商务部等部门基本达成了共识。刘德平表示,质检总局将认真考虑和研究商会提出的政策建议,今后在政策制订过程中加强与相关部门的沟通和交流,按照环保、安全、卫生和反欺诈的法检制度目标,共同维护 中国制造 在国际舞台的良好形象,确保质量安全成为中华民族综合竞争力的核心体现。

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